开创银行业监管工作新局面

《开创银行业监管工作新局面》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、开创银行业监管工作新局面

2、第1内容显示中　　　“三个代表”重要思想是对中国共产党长期历史经验的全面总结，是在新的历史条件下全面加强党的建设的伟大纲领。胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上强调，“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。认真学习实践“三个代表”重要思想是做好银行业监管工作的纲，纲举才能目张。　　一、从实践“三个代表”重要思想的高度认识和理解银行业监管工作的重大意义，是做好银行业监管工作的前提和基础　　中国银监会的成立标志着银行、证券、保险分业监管的金融监管体系正

3、式形成，对进一步深化金融体制改革、加强金融监管、保障金融安全高效稳健运行、防范和化解金融风险、提升我国金融机构的竞争力，具有十分重要的意义。为切实做好对银行业的监管工作，我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度认识和理解对银行业实施监管的重要意义。　　（一）加强金融监管，促进银行业发展，是代表中国先进生产力发展要求的具体实践。金融是现代经济的核心，是整个国民经济运行的中枢。社会生产力的发展，对银行业发展提出了更高的要求，亟需要发展稳健的银行业予以支持。从银行业监管部门角度看，加强金融监管，防范和化解金融风险，维护金融业安全稳健运行和金融秩序的稳定，就是要为生产力的提高和经济的发展创造

4、良好的金融环境。因此，银行业监管部门要把代表中国先进生产力的发展要求落实到银行业监管之中，以加快银行业发展、促进生产力发展为出发点，更新监管理念，调整监管思路，努力做好金融监管工作。一方面，通过加强监管，提高银行业运行的效率和质量，维护银行业的安全；另一方面，鼓励银行类金融机构认真贯彻落实稳健的货币政策，加快金融创新步伐，更好地为我国生产力发展和全面建设小康社会提供优质的金融服务。　　（二）更新监管理念，构建先进金融文化，是代表中国先进文化前进方向的生动实践。金融文化是社会主义先进文化的重要组成部分，主要包括金融企业文化、金融监管文化、社会信用文化等。文化和意识属上层建筑，对经济基础

5、具有反作用。同样，先进的金融文化可以反作用于金融业，推动金融业快速健康发展。构建有中国特色的先进金融文化，使之与我国银行业发展相适应，并推动银行业的稳健发展，是贯彻落实代表中国先进文化前进方向的生动实践，也是银行业监管工作的重要组成部分。先进金融文化的构建，可以从三个方面着手。首先是通过监管理念转变和提升，形成与国际接轨的先进监管理念，并加强监管队伍建设，提高监管人员的政治素质、文化修养和业务技能，将先进监管理念融入到监管人员的具体监管活动中，形成具有自身特色的先进监管文化。其二，是通过加强监管，用先进监管文化引导先进的金融企业文化的形成，促进银行业内控机制和自律机制的建立和完善，使

6、其在依法合规、公开、公平、公正的基础上经营、创新和竞争。其三，大力提倡和营造符合市场经济规律且具有民族传统特色的信用文化，严厉打击各类金融违法行为，严肃惩处打击逃废银行债务和各种金融欺诈行为，形成先进的社会信用文化。　　（三）防范化解风险，保障银行业运行安全，是代表最广大人民群众根本利益的重要措施。金融业是一个特殊的行业，涉及面广、风险度高，与人民生活息息相关，与人民群众的根本利益密不可分。银行类金融机构如果经营不善或违规经营，造成大量不良贷款，引发支付风波，存款人和金融消费者的利益必然受到损害。金融业不稳定，会导致经济受损，形成系统性的金融风险，甚至导致社会动荡、政权更迭，使广大的

7、人民群众利益受损。因此，努力做好金融监管工作，防范和化解金融风险，保证金融业稳定运行，既是银行业监管者的工作职责，也是最大限度地保护存款人和金融消费者合法权益的必然要求，更是银行业监管部门实践代表最广大人民根本利益的实际体现。　　二、实践“三个代表”重要思想，弘扬与时俱进、开拓创新精神，切实转变监管理念，进一步明确监管重点，开创银行业监管工作新局面　　1997年中央金融工作会议以来，各级监管部门加强金融监管，努力防范和化解金融风险，取得了很大的成效，为维护国家金融安全做出了重要贡献，也为银监会实施的银行业监管工作奠定了良好的基础。但是，银行业监管工作仍任重道远。同时，从金融支持经济发

8、展的角度看，如何通过加强监管，促进银行业支持地方经济发展，是银行业监管部门面临的一项全新的工作任务。这就要弘扬与时俱进、开拓创新的精神，根据新的形势变化，不断更新监管理念，明确监管重点，在维护银行业公平竞争环境、保持金融秩序稳定的前提下，积极促进银行业支持地方经济的发展。　　（一）转变监管思路，改进监管方式，全面提高监管的质量和效率。要根据中国银监会主席刘明康提出的“四项监管理念”、“四个监管目标”和“六条良好监管标准”，不断探索银行业监管的新措施、新办法