大同市政务服务互联网+政务服务软件系统实施方案(山西办事处-王科学).doc

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1、大同市互联网+政务服务“一张网”平台项目实施方案北京盛世政通软件发展有限公司目录第一部分项目实施背景及目标31.1实施背景31.2实施目标31.3实施原则31.4实施内容31.4.1网络平台建设31.4.2服务渠道建设41.4.3软件系统建设41.4.4配套设施建设7第二部分项目组织架构82.1概述82.2项目组织结构82.2.1项目组织结构图82.3项目组成员及职责92.3.1甲方项目组成员92.3.2乙方项目组成员92.3.3甲方项目组职责92.3.4乙方项目组职责10第三部分项目实施流程113.1项目实施流程图11第四部分项目管理

2、规范和过程124.1项目实施管理124.2项目沟通方式124.3项目会议安排124.4项目状态定期报告13第五部分项目实施计划145.1项目实施内容计划145.2项目实施进度计划15第六部分项目阶段性里程碑预期成果106.1项目准备阶段--主要工作和预期成果106.1.1项目成员主要工作106.1.2预期工作成果106.2项目建设阶段--主要工作和预期成果106.2.1项目成员主要工作106.2.2预期工作成果106.3项目交付阶段--主要工作和预期成果116.3.1项目成员主要工作116.3.2预期工作成果11第七部分项目验收里程碑1

3、27.1里程碑1：项目小组成立127.2里程碑2：系统安装127.3里程碑3：系统上线127.4里程碑4：用户培训127.5里程碑5：项目验收12第一部分项目实施背景及目标1.1实施背景按照《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（以下称“技术体系建设指南”）、《山西省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》、“一号一窗一网”服务模式的建设要求，我市必须要在2017年底在做好与省平台的无缝对接的准备工作，制定出市、县、乡、村四级联动的网络平台和系统平台的建设方案。在2018年底按照建设方案实现我市“一张网”的平台建设，基

4、本实现“一号一窗一网”服务模式。1.2实施目标按照“横向互联、纵向贯通、安全可靠”的原则建立统一的数据共享交换平台和政务服务数据中心平台。实现政府内部各部门间政务信息互联互通、充分共享，保质、保量、按时完成与省平台的对接任务。1.3实施原则平台设计坚持顶层设计、问题导向原则，在满足国家、省级相关要求的基础上适度超前，凸显大同市在政务服务改革过程中已有的宝贵成果和特色领域。本次系统的建设将坚持重复利用、集约化建设原则，部门没有平台的使用市级统一配备的设备和软件、已经自建的要进行对接或升级，实现统一化的服务架构体系。1.4实施内容1.4.1

5、网络平台建设网络平台是实现“一网通办”的基础，它承担了信息跑路的主要职责，按照的“技术体系建设指南”要求，政务服务网络应依托电子政务外网，实现市、县（区）人民政府及其所属部门、机构和依法具有管理公共事务职能的组织都接入该网络。因此，应由市政务服务中心牵头，按照《政务服务事项目录清单》梳理涉及部门，并协调其实现网络联通、数据共享。1.4.2服务渠道建设本次建设将全面深化服务渠道重点从实体大厅、自助服务终端、移动终端等方面入手。实体大厅将提供最全面的人工指导式的办理服务。自助服务终端延伸至乡村、街道社区，提供信息查询服务，移动终端将实现用户

6、注册、申请办理、资料上传、缴费等服务，移动终端包括手机APP服务平台、微信服务大厅、微信公众号、微博等。1.4.3软件系统建设（1）网上办事大厅目前我市已经初步实现了“技术体系建设指南”中关于网上办事大厅要求的“我要看、我要查、我要办、我要问、我要评”的功能建设，下一步重点在于建立“一站式政务服务”的网上办事大厅，实现“统一门户、统一申报、统一反馈、统一服务”，以市、县政务服务大厅为统一平台按照分级大厅导航架构，并同省级政务平台进行数据对接，整合政务公开、网上办事、便民服务资源，形成“资源集约、信息集中、业务集成”建设模式，推进集中、集

7、约化建设，突出整合和互联，打破各级各部门网上办事门户和业务办理系统信息壁垒，实现各类业务信息的共享共用。打破空间和时间的制约，实现服务零距离、办事零等待、沟通零障碍。实现办事群众能够通过大同市网上办事大厅无阻碍、一站式的办理行政审批和服务类事项。（2）行政审批系统和行政权力系统按照“技术体系建设指南”的要求，我市政务服务中心行政审批系统和行政权力系统的定位应属于“政务服务管理平台”，其主要职能是政务服务事项办理、政务服务事项运行管理、电子监察、电子证照管理等。这是实体大厅和网上大厅的实际办理和监管平台。2018年底前实现政务服务事项编码

8、管理，规范事项名称、条件、材料、流程、时限等，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”，为实现信息共享和业务协同，提供无差异、均等化政务服务奠定基础。优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，