四川省成都市国土资源局成华分局.doc

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1、四川省成都市国土资源局成华分局2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能。贯彻执行国家关于土地管理、国土开发整治的法律法规和方针政策。负责土地国情、国策和有关法律、法规宣传教育工作。统一管理全区土地和城乡地籍工作，负责制定实施全区土地利用总体规划及基本农田保护规划。按权限上报全区建设用地，监督征地拆迁工作。配合财税部门做好土地税费的征收管理等。（二）2016年重点工作完成情况。1.认真落实耕地保护目标责任制。按照市上下达成华区耕地保有量目标要求，及时与涉农街道签订《成华区耕地保护目标责任书》，多措并举，确保目标责任落到实处，全面完成2015年辖

2、区耕地保有量1.2万亩的目标任务；根据市局的统一部署，对我区基本农田划定工作进行了优化调整，完成图斑的核实、重点项目用地的调整和零星耕地图斑的整合，划定面积6582.39亩，全面完成成华区区永久基本农田划定方案的编制。2.进一步强化用地保障作用。加强与相关单位协调配合，依法按程序优先保障国家和省、市重大基础设施、重点产业项目、民生项目和保障性安居工程用地，加强组件报征，协助相关单位办理意向性用地手续，按期完成建设项目用地预审的初审工作，做好项目用地保障。今年，经区委区政府及省市国土部门同意，购买邛崃市“4.20”芦山地震增减挂钩指标799.3亩，并汇同邛崃市国土局

3、编制了两个增减挂钩项目，已取得省厅的立项批文（川国土资函[2016]387号）,完成建新区报征组件上报工作。3.依法按程序实施土地征收。一是认真开展建设用地组件报征工作，抓紧协调万达、复地项目用地的报征工作。二是指导各业主单位依法开展征后实施，完善集体土地征收“两公告一登记”法定程序，2016年共履行14个项目法定程序，其中市政府安置补偿方案已下达的项目共3个。已将安置补偿方案报送市政府待批项目8个。三是继续抓好项目拆迁扫尾。在征地拆迁工作推进困难、信访问题突出、维稳压力巨大的趋势下，通过对街道工作人员开展政策培训、对信访群众进行政策宣讲等多种方式，稳步推进往年启

4、动征后实施项目的拆迁扫尾。今年完成了新建成安置房小区“东城映象”一期3997套住房的分房工作。4.全面落实最严格的节约集约用地制度。一是全力配合市土储及辖区相关部门，做好土地年度上市计划，协助完善土地上市条件，面对当前严峻的土地市场形势，加大招商引资力度，做好土地供应。加快征后实施，完善基础设施建设，推动新征地上市。2016年成华区共完成经营性用地出让11宗（含一宗教育用地），面积719.2亩，成交总价57.9亿元。二是认真开展闲置土地清理，2016年度，按照市国土资源局的统一部署，在区政府的领导下，进一步加大经营性用地项目促建力度，督促企业按合同约定动工建设。对

5、涉嫌闲置土地的企业进行了约谈，通过调查取证了解企业未动工成因，督促其完善相关手续，核查了67家上市公司，推动项目尽快开工建设。5.切实加强土地执法监察。一是按照“天上看、地上查、网上管、群众报、视频探”的工作要求，开展动态巡查共119次，发现并上报新增违法用地2宗，函告并移送市规划部门9宗，及时发现和制止了各类违法用地行为。二是完成2015年度卫片执法工作。确定实际违法图斑22宗，面积132.8亩，其中耕地面积99.1亩。通过分类整改，22宗违法图斑已全部整改到位，其中有15宗违建已自行拆除；1宗已移交法院，1宗已移交市规划部门，其余5宗处以罚款的，已缴纳到位，共

6、计罚款330500.38元。三是迎接2016年例行督察，针对基本农田划定、监管问题，征地补偿安置情况，违法用地清查整改，城乡建设用地增减挂钩项目验收，土地出让收入征收，供地率等问题进行了认真的梳理和逐一整改落实到位，顺利完成了2016年例行督察的所有迎检工作。6.加强土地登记规范化和法制化建设。一是按照市局统一部署，积极配合市局不动产统一登记工作部署，抽调工作人员到不动产登记中心帮助工作。二是严格履行土地登记各项程序，依法办理各类土地权利登记发证。共办理行政审批事项27924件。其中：受理、审批开发单位167批次报件资料（承诺件）共22939件；现场受理变更登记审

7、批（即办件）3798件；办理国有土地使用权注销登记229件；办理土地使用权一并抵押登记55件；办理土地使用权一并抵押注销登记51件；办理国土证遗失补办74件；“发证年”国土分户发证778件。严格按照承诺时限办理，按时办结率100%。完成《农村宅基地使用证》遗失、更正登记24户。三是窗口服务水平进一步提升。在今年4月28日进驻区政务中心后，窗口分别在5、7、8、10、11月被评为明星窗口，5名工作人员被评为服务明星，负责人5次被评为明星首席。窗口工作得到群众肯定，共收到群众书面表扬3次，锦旗一面。四是完成了中心城区2015年度第一、五批城市建设用地、成都市2016年

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