坂仔镇地震应急预案.doc

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1、坂仔镇地震应急预案目　录1.总则　　1.1编制目的　　1.2编制依据　　1.3适用范围　　1.4工作原则2.地震灾害的分级2.1特别重大地震灾害2.2重大地震灾害2.3较大地震灾害2.4一般地震灾害3.组织体系及职责3.1镇人民政府抗震救灾指挥部3.2镇人民政府抗震救灾现场指挥部4.震情和灾情的报告与公告4.1地震监测预报4.2震情报告4.3灾情报告4.4震情灾情公告5.地震灾害事件的应急管理　　5.1特别重大、重大和较大地震灾害事件的应急管理　　5.2一般地震灾害事件的应急管理6.地震应急响应　　6.1Ⅰ级响应（特别重大、重大或较大地震灾害事件的应急响应）6.2Ⅱ级响应（一般地震灾

2、害事件的应急响应）6.3应急结束7.恢复重建7.1恢复重建规划7.2恢复重建实施8.台湾及台湾海峡强地震事件应急8.1台湾及台湾海峡强地震影响事件应急管理8.2应急处置措施9.其它地震事件应急9.1临震事件应急9.2强有感地震应急9.3邻市地震的应急9.4外省、市特大地震应急9.5地震谣言应急10.地震应急保障　　10.1组织保障　　10.2宣传保障　　10.3技术保障　　10.4队伍保障　　10.5备灾保障10.6资金保障11.附则　　11.1责任与奖励11.2预案管理　　11.3预案解释　　11.4预案实施时间1.总则1.1编制目的为科学、高效、有序地组织开展地震应急处置工作，最

3、大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家地震应急预案》、《福建省防震减灾条例》、《福建省地震应急预案》、《漳州市地震应急预案》和《平和县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、文件。1.3适用范围本预案适用于发生在我镇境内的地震灾害事件、周边地区波及我镇的地震灾害事件及其它地震事件。1.4工作原则（1）以人为本、预防为主。最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。（2）属地为主、快速反应。村（居）承担指挥实施处置本行政区域的抗震救灾工作职责。地震灾害发生后，各有关

4、部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。（3）军地协同，社会参与。调动社会各方面的积极性，形成政府、军队、企事业单位和志愿者队伍相结合的地震灾害事件社会动员机制。（4）依靠科学，资源共享。充分调动和发挥一切可利用的人力、物力、财力等资源，全社会共同应对突发地震事件。2.地震灾害的分级地震灾害事件是指造成人员伤亡和财产损失的地震事件，按其破坏程度划分为4个等级。地震灾害事件分级标准和初判指标一览表地震灾害等级初判指标分级标准响应级别震级烈度人员死亡特别重大地震灾害事件6.5级以上九度以上300人以上Ⅰ级响应重大地震灾害事件6.0—6.4级八-九度50—299人较大地震灾害事

5、件5.0—5.9级七-八度10—49人一般地震灾害事件4.0—4.9级四-六度10人以下Ⅱ级响应2.1特别重大地震灾害特别重大地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）300人以上的地震灾害。初判指标：我镇发生6.5级以上地震。2.2重大地震灾害重大地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）50至299人的地震灾害。初判指标：我镇发生6.0-6.4级地震。2.3较大地震灾害较大地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）10至49人，或者造成较重经济损失的地震灾害。初判指标：我镇发生5.0-5.9级地震。2.4一般地震灾害一般地震灾害，是指造成人员死亡（含失踪）10人以下，或者造成一定经济损失的地震灾害

6、。初判指标：我镇发生4.0-4.9级地震。3.组织体系及职责3.1镇人民政府抗震救灾指挥部3.1.1组织体系镇人民政府抗震救灾指挥部是我镇抗震救灾工作的行政领导机构，负责统一领导全镇的抗震救灾工作。在地震灾害事件发生后统一指挥抗震救灾。镇人民政府抗震救灾指挥部指挥长由镇政府分管镇人民武装部部长担任。指挥部成员由镇气象中心、民政、派出所、安监、交通、水利、国土、团委、供销社、电信公司、移动公司、联通公司、镇卫生院等单位的负责同志组成。镇人民政府抗震救灾指挥部办公室设在镇政府，负责全镇镇防震减灾日常工作，办公室主任分管地震领导兼任。根据工作需要，可对指挥机构进行临时调整，增加有关地方、部

7、门和单位负责同志参加。发生地震灾害事件，地震灾害所在地镇政府会应成立抗震救灾指挥部，由党委或政府主要领导任指挥，指挥当地抗震救灾。3.1.2镇人民政府抗震救灾指挥部主要职责（1）向镇人民政府报告震情、灾情和救灾工作进展。（2）召开指挥部成员单位会议，研究抗震救灾工作。（3）确定、调整地震应急响应级别和应急期。（4）向社会发布震情灾情。（5）组织有关部门、单位查清各行业的受灾情况，特别是重点单位生命线工程、水库、危险源企业等。（6）派出现场指挥部、地震灾害紧