关于《亳州市人民政府关于促进当前和今后一段时期就业创业.doc

《关于《亳州市人民政府关于促进当前和今后一段时期就业创业.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、关于《亳州市人民政府关于促进当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见（讨论稿）》起草情况的汇报市人力资源社会保障局（2017年9月）根据安排，现将《亳州市人民政府关于促进当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见（讨论稿）》（以下简称《意见》）起草情况汇报如下：一、起草背景2017年4月13日,国务院印发《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（国发〔2017〕28号）2017年8月17日，安徽省人民政府印发《关于进一步促进当前和今后一段时期就业创业工作的通知》（皖政〔2017〕111号）。按照市领导安排，由市人社局牵头起草了《亳州市人民政府关于促进当前和今后一段时

2、期就业创业工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。二、起草过程209月初，我局起草了《实施意见》初稿，并在人社系统内征求意见。在形成统一意见的基础上，9月21日前，书面征求了各县区人民政府和市发改委、市经信委、市财政局、市编办、市监察局、市扶贫局、市教育局、市公安局、市司法局、市科技局、市民政局、市卫计委、市商务局、市国税局、市地税局、市国土局、市规划局、市工商局、市住建委、市农委、市统计局、市创业办、市残联、市妇联、团市委、市总工会、市金融办、市银监局和中国人民银行亳州支行等单位意见。根据市司法局意见，在第（十二）项“消除针对特定群体的就业歧视，推进戒毒康复人员、刑满

3、释放人员、等群体就业”中，增加了“社区矫正人员”。根据市住建委意见，在第（五）项“大力实施创业江淮行动计划”任务配合单位中，增加了市国土局、市规划局。三、主要内容《实施意见》包括深入实施就业优先战略、支持新就业形态发展、推进以创业带动就业、拓宽高校毕业生就业创业渠道、抓好其他重点群体就业创业、强化教育培训和就业创业服务、强化政府促进就业责任七部分，十八条、9200多字。关于深入实施就业优先战略，包括在稳增长调结构中扩大就业和巩固小微企业就业主渠道地位两个方面。关于支持新就业形态发展，包括大力发展新产业新业态和完善适应新兴业态特点的用工和社保等制度两个方面。关于推进以创业带

4、动就业，包括大力实施创业江淮行动计划、营造宽松便捷的创业政策环境和强化创业资金支持三个方面。20关于拓宽高校毕业生就业创业渠道，包括拓宽高校毕业生就业领域、鼓励高校毕业生到基层就业和强化高校毕业生就业创业服务三个方面。关于抓好其他重点群体就业创业，包括扎实推进就业脱贫、健全城乡劳动者平等就业制度、完善就业援助长效机制和发挥失业保险促进就业功能四个方面。关于强化教育培训和就业创业服务，包括提升人才培养质量、强化公共就业创业精准服务二个方面。关于强化政府促进就业责任，包括强化政府责任和防范化解失业风险二个方面。四、提请研究事项提请市政府常务会议研究本《实施意见》，通过后建议以

5、市政府名义印发。20亳州市人民政府关于进一步促进当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见（讨论稿）各县、区人民政府，市直各部门、各直属机构：2017年8月17日，省政府印发《关于进一步促进当前和今后一段时期就业创业工作的通知》（皖政〔2017〕111号，以下简称《通知》）。这是省政府继印发《安徽省“十三五”促进就业规划》（皖政〔2017〕103号）后对就业创业工作作出的又一重大部署，充分体现了省委、省政府对就业创业工作的高度重视。为抓好《通知》的贯彻落实，结合我市实际，制定本实施意见。（结合我市实际提出）一、深入实施就业优先战略（一）在稳增长调结构中扩大就业。坚持新兴产业

6、发展与传统产业改造、先进制造业与现代服务业发展并举，大力推动“三重一创”20和战略性新兴产业集聚发展基地建设,推动传统产业转型升级，壮大优势主导产业和战略性新兴产业，加快现代服务业发展，创造更多更高质量的就业机会。加强经济政策与就业政策衔接，在制定财税、金融、产业、贸易、投资等重大政策时，要综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响，促进经济增长与扩大就业联动、结构优化与就业转型协同。（牵头责任单位：市发展改革委；配合单位：市经济和信息化委、市财政局、市人力资源社会保障局、市商务局、人行亳州中心支行等）（二）巩固小微企业就业主渠道地位。落实小微企业降税减负等一系列

7、扶持政策和清理规范涉企收费有关政策。着力推进小微企业创新发展，推动小微企业创业创新示范基地建设，搭建公共服务示范平台。加大科研基础设施、大型科研仪器向小微企业开放力度，为小微企业产品研发和试制提供支持。鼓励高校、科研院所及大中型企业向小微企业转移科技成果，推动开放共享一批基础性专利或购买一批技术资源，支持小微企业协同创新。对招用毕业年度高校毕业生，并与之签订1年以上劳动合同且为其缴纳社会保险费的小微企业，按其为高校毕业生实际缴纳的五项社会保险费给予补贴（不包括高校毕业生个人应缴纳的部分），补贴期限不超过12个月（依据《安徽省财