全市流动人口计生服务管理工作情况汇报

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1、全市流动人口计生服务管理工作情况汇报尊敬的若春主任及各位领导：首先，欢迎来我委检查指导工作，感谢长期以来给予我们的关心和支持！下面，我简要汇报流动人口计生服务管理工作20**年情况和20**年初步打算。一、2008年工作情况2008年，在贯彻落实科学发展观中，我们从稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进城乡统筹科学发展的战略高度出发，把流动人口服务管理工作作为全市人口计生工作的重点、难点，认真贯彻落实中央《决定》、市政府《关于流动人口服务管理工作的指导意见》，攻坚破难，抓基层强基础，积极探索创新工作机制和服务管理模式，取得

2、了较好成效。全市流动人口计生服务管理工作呈现出依法管理、优质服务、规范有序、齐抓共管的良好态势，整体工作全省领先，多项工作全国有影响，在全国城市人口计生改革发展研讨会上介绍了统筹城乡发展中加强流动人口计生工作的经验，荣获全国流动人口计生服务管理先进市，国家人口计生委流管司张春生司长最近到成都专题调研高度肯定我市在统筹城乡发展中加强流动人口计生工作的实践与探索。今年，全市纳入服务管理范畴的已婚育龄流动人口达111.18万，比上年增加近20万，其中，流出57.64万人，办证率91.9%；流入53.55万人，持证率81.2%。流

3、出已婚育龄妇女20.38万人，落实避孕节育措施19.45万人，占流出总数的95.42%；流入已婚育龄妇女14.94万人，落实避孕节育措施13.81万人，占流入总数的92.5%。为14.28万名已婚育龄妇女提供免费技术服务。区间内流动人口违法生育635人，其中，流出、流入人口违法生育分别为401人、234人，同比分别减少47人、32人。主要抓了以下工作：（一）创新理念，推进流动人口与户籍人口一体化服务管理。针对人口流动越来越频繁、流动人口持续增长的实际，我们把流动人口计生服务管理工作作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进

4、城乡统筹科学发展、构建和谐成都的重要工作，作为全市人口计生工作的重点，坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则，切实落实属地化管理、市民化服务，推进流动人口与户籍人口一体化服务管理。一是大力宣传“今天的流动人口就是明天的新成都人”和“抓流动人口计生服务管理就是抓经济建设、抓稳定工作”的新理念，消除社会偏见与歧视，关心关爱流动人口，营造了流动人口与户籍人口一体化服务管理良好氛围。二是积极争取把流动人口计生服务管理纳入公共服务管理范畴，在统筹城乡科学发展的大背景下抓流动人口计生服务管理工作，以卓有成效的工作服务统筹城乡

5、科学发展大局。全市流动人口计生服务管理网络进一步健全，责任和经费投入落实。今年，通过争取，将流动人口登记率纳入党政目标，把流动人口婚育证明办（验）证率调整为业务目标，推动了基层服务管理由偏重办（验）证转向“摸清底数，分类服务，利益导向，防控违法生育”的综合服务管理。三是落实同宣传、同管理、同服务，推进计生服务管理均等化，寓管理于服务中，以优质服务促管理。四是开拓视野，拓展范围，开展市内、省内、国内流动人口计生服务管理区域合作，推进流动人口计生服务管理“一盘棋”工作格局形成。（二）下移重心，推行流动人口网格化服务管理。我们抓

6、住统筹城乡综合配套改革的有力契机，开展流动人口网格化服务管理试点工作，着力构建以社区（村）为主的流动人口计生服务管理机制，下移重心，夯实基础。我们在中心城区、近郊及远郊区分别选取XX区华兴街道、XX区公平和柳城街道、XX市临邛镇开展流动人口网格化服务管理试点。具体方法是把社区细分为若干网格，将行政机关、企事业单位、个体商铺、居民住宅和建筑工地等分别划分到各对应网格，对管理对象精细分类，建立信息化管理平台，依托社区整合人口计生、公安、卫生、民政、教育、房管、综合治理、劳动保障等相关部门力量，统筹协调各类协管员队伍，以“不动的

7、房”管“流动的人”，落实划片包干、标准量化、定期考核制度，实行统一、协同、规范的动态监控和服务管理。该试点提高了流动人口计生信息采集准确度，推动了户籍人口与流动人口计划生育一体化服务管理，确保了流动人口计划生育属地化管理、市民化服务落实。在试点基础上，我们及时总结经验，在XX市召开现场会，全市推广。同时，通过中心城区市场流动人口计生规范化服务管理示范点建设、工业园区计划生育代理制度试点、流动人口计生服务管理先进街道（乡镇）创建活动等，推进基层流动人口计生规范化服务管理，全面提升质量；通过加强社区、大型市场、工业园区等流动人

8、口聚居区流动人口计生协会建设，发挥了群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的作用。（三）部门联动，推进流动人口计生综合服务管理。依托市流动人口服务管理领导小组成员单位定期例会平台和流动人口计生服务管理工作目标管理杠杆，整合公安、民政、劳动保障、建设、卫生、工商、房管等部门的力量，对流动人口进行综合服