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时间:2018-11-20
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1、木材运输证和检尺码单概述木材运输证和检尺码单概述木材运输证概述木材运输证分为省内运输证和出省运输证,它是林业主管部门依照法律规定发放的允许从林区出来木材流通的证明文件,其内容包括:木材的树种、材种、规格、数量、期限、起讫地点、发证依据等内容。按类型木材运输证运输可分为省内木材运输证和出省木材运输证两种。《中华人民共和国森林法》第三十七条规定:除国家统一调拨的木材外,从林区运出木材,必须持有林业主管部门发给的运输证件。经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在林区设立木材检查站,负责检查木材运输。对未取得运输证件或者物资主管部门发给的调拨通知书运输木材的,木检查站有权制止;《中华
2、人民共和国森林法实施条例》第三十五条规定:从林区运出非国家统一调拨的木材,必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证。木材运输证自木材起运点到终点全程有效,必须随货同行。没有木材运输证的,承运单位和个人不得承运。木材运输证的式样由国务院林业主管部门规定。所以木材运输证是木材运输管理的核心。2.1.2木材检尺码单概述木材检尺码单如图2-2所示,它是检尺员在林木伐区或木材加工企业记录下来运输木材的原始数据,其内容包括木材运输车辆号码、运输的起讫地点、收货单位代码(名称)、运输的有效时间、木材的材种、材积、数量等信息。根据《福建省木材凭证运输管理办法》第十一条规定:运输的
3、木材品名、规格在在运输证上记载不清或不详的,必须附木材检尺码单随货同行。木材检尺码单可作为县级林业主管部门认定的采伐山场至办证点的木材运输凭证,但自办证点起在县内外运输均需凭木材运输证;也可作为县内木材加工单位从本县采伐山场直接进仓且沿途未经过办证点的木材运输凭证,但需在两个工作日内申办木材运输证。可知木材检尺码单是木材运输证的重要补充,同时它也可作为县内木材运输的凭证,所以检尺码单的管理是木材运输管理中的一个重要环节。2.2.3福建省木材凭证运输管理法律依据木材运输管理工作实际上就是一种行政审批与执法监督工作,与此有关的一些重要法规依据如下:1)《福建省森林条例》第三十条规
4、定:从林区运出木材或者运输木材经过林区,必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证件。林业检查站凭木材运输证件放行。2)《福建省木材凭证运输管理办法》第十条规定:在省内运输木材的,须持有省内木材运输证;运输木材出省的,须持有出省木材运输证;运输珍贵树木的,必须同时持有特运证明。外省运输珍贵树木进入我省的除外,但木材落地后需再次运输的,须凭原运输证申办特运证明、并核发新的木材运输证。木材运输证自木材起点到终点全程有效,必须随货同行。3)《福建省木材凭证运输管理办法》第十一条规定:运输的木材品名、规格在在运输证上记载不清或不详的,必须附木材检尺码单随货同行。木材检尺码单
5、可作为县级林业主管部门认定的采伐山场至办证点的木材运输凭证,但自办证点起在县内外运输均需凭木材运输证;也可作为县内木材加工单位从本县采伐山场直接进仓且沿途未经过办证点的木材运输凭证,但需在两个工作日内申办木材运输证。8各方面造林育林护林的积极性,经过多年的努力,全省基本完成明晰产权改革任务,实现山有其主、主有其权、权有其责、责有其利的目标,建立经营主体多元化,权、责、利相统一的集体林经营管理新机制。福建省林业机构比较健全。各市、县、区均设有林业主管部门,95%的乡镇设有林业站,总数达972个,96%的县(市、区)都设立了林业科技推广站(中心),总数达77个,还配备了林业公检法
6、队伍。森林资源得到有效保护。坚持依法治林,制定了《福建省森林条例》、《福建省森林资源转让条例》等7部地方性法规和《福建省森林防火实施办法》等10部政府规章。完善了林木采伐、运输、经营加工和林地征占用等一系列管理制度,使林业各项工作基本做到有法可依,有章可循。2.2.2福建省木材凭证运输管理法规建设简史福建省木材运输管理在法律法规建设发面,自1985年正式实施《中华人民共和国森林法》,特别是1986年实行限额采伐、凭证采伐管理以来,设置了一整套木材凭证运输管理制度[15]。1992年出台的《福建省森林法实施办法》,明确了木材经营加工许可制度的法律地位[16]。这两项制度一直作为
7、我省落实采伐管理制度的制约措施,其实质是落实限额采伐、凭证采伐,制约无证采伐、随意采伐。在随后的完善制度建设方面。福建省在1995年就制定了《福建省木材运输证办证管理规定》,1999年又根据新出现的问题对该规定进行了修订。2001年9月根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》,结合本省实际,颁发通过了《福建省森林条例》,条例规定从林区运出木材或者运输木材经过林区,必须持有县级以上人民政府林业主管部门核发的木材运输证件,林业检查站凭木材运输证件放行[17]。2001年以来,根据林业发
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