县长在全县保护森林资源，规范全县矿业开发秩序工作会议上的讲话

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2、法占用林地，破坏森林资源的严重性和清理整顿的紧迫性，依法规范全县开矿征占用林地行为，实现矿业开发的法制化、正规化，切实保护好全县的森林资源，为促进矿业开发与资源保护的协调发展奠定基础，县长在全县保护森林资源，规范全县矿业开发秩序工作会议上的讲话。刚才，由通报了全县违法开矿的几起案件，希望大家能引起高度重视，一会儿，县委××书记还要作重要讲话，大家一定要深刻领会，并认真贯彻落实，根据会议安排，我讲三点意见：　　一、统一思想，认清形势，切实增强我县森林资源保护的紧迫感和责任感。　　今年以来，中国共产党中央、国务院《关于加快

3、林业发展的决定》和省委、省政府《关于推进林业跨越式发展的决定》进一步明确了林业的重要位置，加大了森林资源的保护力度。国家和省市林业主管部门的工作重点已经由造林转移到森林资源保护上来，林地保护工作已经提上重要议事日程。最近，国家林业局和省林业局相继下发了《关于开展征占用林地清理整顿大检查的通知》（林发明电[2004]14号和冀林资字[2004]10号），通知要求四月份县里完成自查，五月份由省林业局进行抽查，六月份国家林业局要进行专项检查。这次检查的的内容和重点是：2000年1月29日《中华人民共和国森林法实施条例》颁布以

4、来，各类建设项目征占用林地和临时占用林地以及违法占用林地的清理整顿情况。　　××县是一个山区大县，全县总国土面积525万亩，其中林业用地433万亩，占总面积的82.5，有林地面积233万亩，森林覆被率达到44.14。近几年来，县委、县政府高度重视林业生态项目建设工作，提出了“加强生态建设，打造绿色××”的奋斗目标，紧紧抓住国家先后实施“三北”四期造林项目、森林分类经营、实施退耕还林等多项国家重点林业建设项目这些有利的契机，大力发展林业事业，取得了显著的成就。一个有着秀美山川的绿色××已经初具模型。但是近期以来，特别是去

5、年以来，由于铁矿业开发空前高涨，受利益驱动，部分群众和业主无视国家法律、法规的有关规定，不依法办理申报征占用林地手续，私挖滥采，违法占用林地甚至毁林开采，致使我县森林资源遭受严重的破坏。国家公益林林地和退耕还林地被非法占用，天然林破坏现象更加严重。据林业部门统计，在全县范围内林业主管部门批准征占用的林地面积仅占全县被征占用林地面积的13.8，其余的全部为非法占用。由于违法开矿占用林地涉及到群众的切身利益，致使群众上访增多，今年已经发生多起因开矿而造成的群访、群殴事件，形成了社会不稳定因素。　　××县的违法占用林地开矿情

6、况已经引起了国家、省市林业主管部门的高度重视。2003年4月，省林业局《关于开展清理整顿乱占林地专项活动的通知》中，将我县列为全省十个毁林开矿重点县之一。今年三月，国家林业局林政司下发《关于限期整改违法占用林地项目的通知》（林资改字[2003]53号）通报了我县××铁矿等九起违法占用林地案件，要求我县限期整改。今年以来，我县共接到省林业局督办案件五起，市林业局督办案件四起。今年是国家清理整顿林地年，因此我县将是国家、省检查必到的县，形势非常严峻，必须引起足够的重视。　　针对我县森林资源遭受严重破坏的这种现状，县委、县政

7、府及时采取了有力的措施。在今年三月份召开的全县矿业开发秩序治理整顿大会上就下发了《清理乱占林地和加强林地管理工作时诗方案》，根据工作开展情况在四月二十八日又召开了全县林地清理整顿工作调度会，要求各县镇和有关单位摸清底数，及时处理违法占用林地案件和完善各种手续，及时发现问题，解决问题，确保矿产资源开发和森林资源保护功罪有机结合、协调发展。现在国家省市检查在即，全县各级各部门要统一思想，认清当前的形势站在讲政治、顾大局的高度来认识我县森林资源保护工作的重要性，切实行动起来，把这项工作尽快落到实处。　　二、依法管理，规范运作

8、，使我县矿业开发走向法制化和可持续的发展道路，发言稿《县长在全县保护森林资源，规范全县矿业开发秩序工作会议上的讲话》(..)。　　1、严肃查处违法征占用林地案件。　　目前，经过前段林地清理整顿工作的开展，全县征占用林地和违法征占用林地底数已经基本清楚，如何进行案件处理将是今后开展工作的关键。按照《中华人民共和国森林法》及其实施条例