非公有制经济组织人才队伍建设研究

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1、非公有制经济组织人才队伍建设研究时间：2008-12-23点击：1062来源：福建省工商联政策研究室非公有制经济是促进我省经济社会发展的重要力量，非公有制经济组织人才是我省人才队伍的重要组成部分，非公有制经济组织的人才队伍建设是整个人才工作一个新的重要领域。随着市场经济体制的完善，改革开放的深入，做好非公有制经济组织的人才工作，建设一支与非公有制经济发展相适应、结构合理的人才队伍，是非公有制经济自身的发展需求，对推动我省经济新一轮跨跃式发展，推进海峡西岸经济区建设，具有十分重要的意义。一、加强我省非公有制经济组织人才队伍建设的重要性和必要性（一）我省非公有制经济组织发展

2、的现状截至2007底，全省私营企业户数达162247户，投资者352111人，注册资金4101.56亿元，从业人员202.56万人。全省个体工商户515374户，从业人员104.08万人。全省民营工业企业单位数达11468家；完成工业增加值1790.32亿元，高于全省规模工业平均水平2.5个百分点，对全省工业增长的贡献率达57.4%，拉动工业增长12.3个百分点。2007年全省民营企业进出口总额170.44亿美元，高于全省进出口增幅12.8个百分点，占全省进出口总额比重为22.9%。我省非公有制经济生产总产值达4060亿元，占全省GDP的61.81％。缴纳税金456.4

3、亿元，占全省税收的52.1％多，固定资产投资1319亿元，占全社会固定资产投资的57％。有进出口经营权民营企业8238户，出口额293亿美元，占全省出口总量的84％。民营经济占全省经济总量的比重超过76%。（二）非公有制经济组织对我省经济社会发展的重要性非公有制经济壮大了我省经济总量、促进了改革开放搞活、推动了社会协调发展，已成为我省全方位、多层次、宽领域对外开放的生力军，为海峡西岸经济区建设做出了重要贡献。1、推进经济社会全面发展。非公有制经济已经成为我省经济的重要组成部分，非公有制企业牢固树立和认真落实科学发展观，推动经济又好又快发展。非公有制经济的发展，还推动了政

4、府管理体制、社会保障制度、公用和社会事业等领域改革。2、积极构建和谐劳动关系。和谐劳动关系是企业长期发展的基本保证，是整个社会和谐的一项基本内容。在省工商联等有关部门组织领导下，越来越多的非公有制企业坚持“以人为本”的理念，关爱员工，切实尊重和维护员工的各项合法权益，积极参与“关爱员工、实现双赢”活动，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。3、成为就业和再就业的主渠道，为维护安定团结的政治局面提供了基本保障。就业是民生之本，非公有制经济通过积极参与国有企业改革，吸纳下岗职工；组织农业产业化经营，吸纳农村富余劳动力；自主创新发展高新技术产业，吸

5、纳新生就业人口；自主创业，缓解社会就业压力等多种形式，吸纳各方面人员就业。2007年，由省工商联等相关部门联合开展的“民营企业招聘周”活动，共有3025家民营企业参加，提供了149847个就业岗位信息，达成就业意向38447人。我省非公有制经济对就业和再就业的贡献率高达70％。4、非公有制经济是越来越重要的税源。尽管国有经济目前在整体上仍然是政府最大的税收来源，但非公有制经济直接和间接创造的税收将占有越来越大的比重，特别是在增量上会占有越来越大的比重。5、成为建设社会主义新农村的生力军。截止2007年底，参加社会主义新农村建设的民营企业有10800个。全省参与村企结对的

6、民营企业6530个，共兴办企业430家，为结对村增收2.5亿元；为新农村建设实施项目416个，总投资达15.9亿元；安排农村劳动力14.3万人，为农民增收5.8亿元，开展“光彩助学”捐资7.82亿元，有188445名贫困大中小学生受到资助；实施农村道路、饮水、医疗、学校等社会事业项目1160个。6、参与公益慈善事业。民营企业家作为新的社会阶层，不断增强公益意识与慈善意识，积极主动参与扶贫事业、公益事业、慈善事业和光彩事业。据不完全统计，其中2007年全省共有9375名民营企业家参与光彩助学活动，捐资2.8亿元，帮扶贫困的大、中、小学生28383名、建各类学校153所、设

7、立奖教奖学基金77个。二、我省非公有制经济组织人才队伍建设的现状非公有制经济组织和社会组织人才，是指私营企业、个体工商户、中介组织、外资企业、外资控股企业等经济组织和社会组织以及自由职业者中具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设作出积极贡献的人员。我省非公有制经济组织专业技术人员职称评定，长期以来实行双轨制，提供两个申报评审渠道，一个是主渠道，即社会化评价，另一个是补充渠道。社会化评审是按国家统一的标准结合我省实际制定的评审条件来评的，专业技术人员只要符合相应系列（专业）的申报条件都可以通过这