水利部关于中国水利水电科学研究院体制改革实施方案的批复

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1、水利部关于中国水利水电科学研究院体制改革实施方案的批复

2、第1内容显示中　一、体制改革的思路与目标（一）改革思路根据《国务院办公厅转发科技部等部门关于深化科研机构管理体制改革实施意见的通知》（国办发〔2000〕38号）、《国务院办公厅转发科技部等部门关于非营利性科研机构管理的若干意见（试行）的通知》（国办发〔2000〕78号）和科学技术部、财政部、中央编办《关于对水利部等四部门所属98个科研机构分类改革总体方案的批复》（国科发政字〔2001〕428号）精神，按照水利部“分类指导、稳住重点、推动转制、

3、促进发展”的科研体制改革的思路，中国水利水电科学研究院按业务性质分为非营利、综合事业和科技产业3个部分，分类进行改革。在“结构调整、机制转换、人员分流、制度创新”的基础上，遴选一支精干高效的科研队伍，从事基础理论、应用基础、公益性项目及国家、部级重大项目研究，按非营利性机构运行和管理；保留部分人员进入综合事业部分，从事有关实验室计量、质量检测、信息咨询与服务等方面的工作，按事业单位运行和管理；充分利用国家关于科研机构体制改革的优惠政策，对具有面向市场能力的部分，组建既适应社会主义市场经济体制需要，

4、又符合科技自身发展规律的科技企业，在条件具备时，向现代化企业制度转变，积极推动水利科技的进步。（二）改革目标以创建现代化的非营利性科学研究院，建立“开放、流动、竞争、协作”的管理和运行机制为目标，建立一支精干高效的科技队伍，加强科技创新、成果转化，把研究解决水利发展的战略性、全局性、前瞻性、基础性的重大关键科学技术问题作为科学研究的重要内容，全面提高解决水利科技问题的能力，重点专业领域的研究水平达到国际领先或先进水平，经过5～10年的努力，建成世界一流的水利水电科学研究院。二、改革实施方案（一）非

5、营利部分非营利部分由6个职能部门和11个研究所（中心）组成。积极探索实行理事会决策制、院长负责制、科学技术委员会咨询制和职工代表大会监督制。实行“开放、流动、竞争、协作”的运行机制，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，全面推行人员聘用制度，实行按岗聘用，竞争上岗。逐步实行专业技术职务聘任与岗位聘任的统一，吸引和培养优秀人才，促进科技队伍建设。实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬，建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。拟定编制537人，其中牧区水科所50人。1、职能部门（1）

6、院长办公室：协助院领导对院属各单位工作进行协调，负责公文、信访接待、档案、印章管理，负责院的日常行政工作，归口管理保密、保卫、基建规划、房管、房改等工作。（2）党委办公室：在党委领导下，完成党的基层组织的各项任务。负责工会、共青团、妇委会和统战等方面的工作。（3）人事劳动教育处：负责人事、劳动工资、社会保险、安全生产、劳动保护、职工与研究生教育、人事劳动综合统计、离退休职工管理等工作。（4）国际合作与科研计划处：负责院国际合作交流、科研计划、合同和成果管理以及网络信息职能管理等工作。（5）财务与资

7、产管理处：负责管理院经费预决算、政府采购、资产及各项经济活动等工作。（6）监察与审计处：负责全院监察、财务和经济活动审计工作。2、科学研究所(中心)（1）水资源研究所主要研究方向：水资源评价，水资源可持续开发利用规划的原则和方法，水资源管理方法，水资源的配置理论，水资源运动与消耗循环机理，水资源开发宏观经济分析和决策的理论和方法，水价格体系和政策，水资源发展战略，水资源供需预测，跨流域水资源规划，水库优化调度及管理，水资源信息系统，水文、水资源相关模型的开发研究等。（2）防洪减灾研究所主要研究方向

8、:防洪抗旱法规与规划，治水方略、洪水管理与减灾政策研究，水旱灾害区划，洪水风险分析与评价，灾情评估方法，灾害信息管理系统与防汛指挥系统，防洪工程安全评价与除险加固技术，防洪抗旱减灾技术的交流与培训，水利史与水利社会学研究等。（3）水环境研究所主要研究方向：水环境现状及发展趋势研究，制订、修订水利系统水环境监测标准，国家级水环境监测标准样品的研制，全国水环境信息管理及水环境信息系统的开发及应用，水环境质量评价，水利和电力工程环境影响评价，水污染控制理论研究，污染物的迁移转化规律，污水资源化研究，乡镇

9、人畜饮水卫生工程技术与水处理技术，生态环境保护及恢复技术研究。（4）水利研究所主要研究与产品开发方向：农业节水灌溉发展战略及规划，节水农业应用基础理论与技术基础理论，现代节水灌溉技术（喷灌、微灌、滴灌等）与新产品，改进地面灌溉新技术与设备，灌区用水管理技术及测控设备，灌区节水改造技术与设备，节水灌溉信息管理技术及产品，农田排水及水环境治理技术与产品和材料。