执政亚文化转化的向度与路径

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1、执政亚文化转化的向度与路径[摘要]执政亚文化是与主流执政文化所不一致的、甚至相悖的文化形态，执政亚文化的存在和发展如不加以遏制，将会对主流执政文化构成威胁。严重影响党的执政能力、执政凝聚力和执政竞争力，因此，执政亚文化的转化十分必要。从执政思想文化、执政组织文化、执政制度文化、执政行为文化等几个向度上来思考执政亚文化转化的可能性，并通过法治、制度、执政文化社会化等路径来对执政亚文化进行转化，是执政文化建设的必然要求。.L.编辑。　　[关键词]执政亚文化；转化；向度；路径　　　　执政亚文化是与执政

2、党的执政理念、方略、机制等不相适应甚至相背离的思想、观念、态度、“潜规则”、情感、评价等心理倾向、价值取向和行为方式。从广义上说，执政亚文化并不必然具有危害性，出于研究问题之便，文中取其狭义，即主要指称有危害性的、对执政体系运行具有负面影响的执政亚文化。在当前的执政体系运行过程中，执政亚文化现象在有的地区、部门或领域还十分突出，损害了党的执政形象，妨碍了党的执政能力建设，影响了党的凝聚力和执政合法性基础，因此，对执政亚文化进行转化十分必要。　　　　一、执政亚文化转化的必要性　　　　由于执政亚文化

3、的主体执掌着公共权力，这种文化所引导的行为模式必然涉及到公共利益，因此，执政亚文化的存在具有很大的危害性，对其转化非常必要。首先，执政亚文化转化是增强党的凝聚力的必然要求。执政文化是一个党主流意识形态的重要体现，是党凝聚人心、增强执政合法性的根本，在一个执政亚文化流行的部门或领域，官员滥用职权，以权谋私、权钱交易、贪污腐化等一系列不良作风的存在，影响组织内部、组织之间、党员干部与群众之间的正常关系，影响了党的执政能力和执政效率，从而不利于党的工作的开展和政策的实施，难以获得民众的心理支持和认同，

4、影响了党的凝聚力。其次，执政亚文化转化是维护执政党形象的必然要求。中国共产党是中华民族的先锋队，是中国人民的最根本利益的代表。执政亚文化的流行，在民众面前展示的却是部分党员干部贪污腐化的一面、没有公仆意识、没有远大理想信念的自私贪婪的一面，这就严重损害了党在广大人民群众面前的形象，损害了党的公信力，消减了党的功绩所带来的正面影响，因此，执政亚文化转化是保持党执政为民形象的必然要求。再次，执政亚文化转化是提高党的执政能力、执政效率和执政竞争力的必然要求。执政文化与执政亚文化都是一种居于执政主体内心

5、的非正式制度和规则，直接影响着执政行为。执政亚文化的流行使得一些官员绕开正式规则，执行遵循各类潜规则，利用公共资源来谋取自己或个别部门的私利，这直接影响了党的执政效率和执政效果，从而损害了党的执政能力，降低了党的执政竞争力，这就使得转化和消除这种亚文化成为一种必然。总之，转化执政亚文化，是加强党的执政文化建设，实现党的执政目标，提高党的执政能力和执政水平，改善党的执政方式的必然选择。　　　　二、执政亚文化转化的基本向度　　　　(一)强化执政思想文化，是转化执政亚文化的重要基础。一是加强执政意识形

6、态的宣传教育。确立执政意识形态的绝对主导地位，继续深化马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观与和谐社会思想的学习，改变固有的宣传方式，实现途径和方式的多样化，继续加强马克思主义理论的研究，深化其价值意义和说服力度，使马克思主义大众化，从而巩固主流执政文化的主导地位。二是使执政理念更加务实合理。执政理念实际上是个如何执政、怎样执政的问题，科学的执政理念才能够引导我们实现执政目标，实现科学执政、依法执政、民主执政是最根本的要求。我们需要进一步探索科学、务实、可行性强的执

7、政理念，同时要不断践行执政理念，这必然能够冲淡执政过程中的执政亚文化的负面效应。三是引导正确合理的执政价值观。我们在强调“执政为民”的同时，也要强调“执政为名”，在政治运作的过程中，我们都不能避讳“利益”这个基本的分析元素，就像资本贯穿整个经济运作过程一样，执政主体的突出贡献需要得到物质或者是精神上的奖励，当然，由于执政主体的特殊身份，执政价值应该更多体现在精神上，作为执政者必须要有很高的政治觉悟。　　　　(二)完善执政制度文化。是转化执政亚文化的根本保障。一是继续完善制度。制度是引导和约束执政

8、主体行为的规范，因此法律制度建设就是执政行为正确行使的前提。具体来说，完善法律制度和具体制度主要是改善现存不合理的制度，加强制度规制空缺领域的制度建设和制度创新，使制度更加具有合理性和可行性。二是塑造法律制度精神和意识。人们习惯称国外是法治，中国是人治，事实上，中西方都是“人治”，但是法律制度在西方能够很好地运行，因为西方人更加相信法治理念。更具法治精神，崇尚法律所代表的“公平、正义”。因此，加大法制宣传力度，利用各种有效的方式和途径来确立人们的法治理念、制度精神，让法律制度内化为人们内心的秩序