着力推进社会主义新农村建设

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1、着力推进社会主义新农村建设

2、第1　建设社会主义新农村，是以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势作出的重大战略决策，体现了科学发展观的内在要求，反映了党中央解决“三农”问题的信心和决心，对于全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设事业，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。一、加快农业和农村经济发展，开辟农民增收新途径　　着力推进社会主义新农村建设

3、第1　建设社会主义新农村，是以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势作出的重大战略决策，体现了科学发展观的内在要求，反映了党中央解决“三农”问题的信心和决心，对于全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设事业，具有十分重要的现实意义和深远的历

4、史意义。一、加快农业和农村经济发展，开辟农民增收新途径在云南这样一个贫困人口多、农民收入水平较低、城乡二元经济结构突出的省份，要加快农业和农村经济发展，必须围绕农民增收这一核心，改变单一的农业产业结构，发展壮大优势产业群体；走规模化、产业化经营的道路，提高农产品市场竞争力。要大力发展新兴特色产业，培植农民增收的新亮点。要继续坚持围绕增收调整结构的方针，依靠科技创新，改造提升传统优势产业，优化区域布局，不断提高产业规模和档次；继续推进热区农业、高寒地区农业开发和生物资源开发创新，大力发展新兴特色产业，开发高新特优产品和安全、保健、绿色食品。要大力推进农业产业化经营，培育壮大龙头企业。支持龙

5、头企业引进、示范和推广新技术、新工艺、新设备，建设科技研发、质量标准和信息网络体系；继续推广和完善公司加基地加农户的模式，健全企业和农民的利益联结机制，加大对原料基地建设的扶持力度。要大力发展农村二三产业，拓宽农民增收渠道。紧紧围绕转移农村富余劳动力、增加农民收入和壮大县域经济三大目标，突出农产品加工业、劳动密集型产业、规模企业配套产业和农村服务业四个重点，着力推进体制、机制和科技创新，转变经济增长方式，促进产业集聚和升级，全面提高企业整体素质和质量效益水平。要大力发展小城镇经济，形成带动农民增收致富的新的支撑点。必须坚持把发展乡镇企业与发展小城镇有机结合起来，坚持以产业为支撑，以特色兴

6、产业、赢市场、增活力，把小城镇建设成农产品加工和销售中心、农业产业化的信息和技术服务中心。要大力推进农村综合改革，逐步建立和完善农民增收的长效机制。继续推进农村税费改革，完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等改革任务，着力建立完善农民负担监督管理约束机制；完善现有农业补贴政策，建立健全农业支持保护制度；规范发展适合农村特点的金融组织，逐步建立多元化的农村金融服务体系。要分类指导，加大扶贫开发力度。充分考虑云南高寒山区、山区、半山区、坝区、边境民族地区发展的不同条件和状况，按照整村推进的要求，有针对性地提出不同的目标任务，有计划，分步骤地帮助各地加快发展。二、加强农村基础设施建设，创造

7、农民生产生活新条件改革开放以来，云南农村基础设施建设明显改善，但农业基础设施脆弱，农村公共设施不适应群众物质文化需求，乡村环境脏乱差的落后状况没有得到根本改变。加强农村基础设施建设，就是要把改善基本生产生活条件放在优先位置，坚持把农村基础设施建设作为发展农村经济、增加农民收入、促进社会文明的“基础工程”和“民心工程”常抓不懈。要围绕提高农业综合生产能力，大力加强农田水利基本建设。认真贯彻新时期水利工作方针和可持续发展的治水思路，加快推进以“润滇工程”为重点的水源工程建设，抓好病险水库除险加固和中小河流治理，加大对山区“五小”水利工程建设的支持力度，以治水改土为重点搞好土地开发整理复垦，加

8、快荒山、荒坡的综合治理，积极开展中低产田改造，切实解决农村人畜饮水和农业灌溉问题。要围绕活跃农村经济、加强城乡交流，切实加快农村公路建设。从兴农富农的大局出发，采取积极有效措施，在加快国际大通道和州市县高速公路建设的同时，加快县乡公路等级改造，推进乡村公路建设进程，逐步建成以县道为骨干、乡村公路为基础的农村公路网，尽快实现农村人流、物流畅通的目标。要围绕提高农村供电安全和降低农村电价，扎实搞好农村电网改造和小水电建设。坚持统一规划、统一建设、统一管理，扎实完成好农村电网改造的各项任务，实现城乡用电同网同价。同时，充分利用我省丰富的水能资源，结合小流域综合治理，吸引社会力量投资农村，大力发

9、展农村小水电，不断提高农村供电能力和经营管理水平，确保广大农民生产生活用电需求。要围绕提高农业的抗灾能力和实现可持续发展，加强以环境治理为重点的农村生态建设。突出抓好荒山、荒地、荒滩，沿路、沿河和村镇绿化，积极推进封山育林、退耕还林和农田防护林体系建设，完善农业生态屏障；大力推广“一池三改”户用沼气等生态农业技术，扩大“小水电代燃料”工程建设的规模和实施范围，加快农村生态能源建设；加快防洪工程建设、水土流失治理，加大小流域和石漠化地