浅析石油企业海外投资的外部风险和应对建议

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1、浅析石油企业海外投资的外部风险和应对建议徐娜１丁绍卿２（１中国石化集团国际石油勘探开发有限公司北京１０００２９２中石化石油勘探开发研究院北京１０００８３）摘要：介绍了石油企业海外投资面临的自然、政治、经济、社会文化四类外部风险，通过理论和事例相结合的方式阐述了四大外部风险的特点、主要表现形式以及相应的建议。文章提出要通过人才战略、本土化战略、多边合作模式、外交战略等来提升企业的国际化经营水平，改善国际化经营环境，从而整体上提高企业应对风险的能力。..关键词：投资风险；政治风险；经济风险；自然风险；社会文化风险中图分类号：F75文献标识码：Ａｄｏｉ：１０

2、．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１5．11．０20收稿日期：２０１5－04－16０引言中国对石油的供需缺口呈现持续增大的趋势。中国石油集团经济技术研究院发布《２０１３年国内外油气行业发展报告》（报告）称，２０１３年，中国石油的对外依存度达到３１．６％，预计２０１４年中国的石油需求增速将在４％左右，达到５．１８亿吨，石油和原油净进口量将分别达到３．０４亿吨和２．９８亿吨，较２０１３年增长５．３％和７．１％，石油对外依存度将达到５８．８％，保守估计，到２０１５年这一比例将升至近2/3，到２０３０年为3/4。开拓海外石油资源是弥补国内资源不

3、足的必由之路。事实上，早在１９９３年，中国石油以２５００万美元取得了秘鲁塔拉拉油田７区块２０年的开采权，就标志着中国石油公司开始了进军国际石油上游领域的征程。随着“走出去”战略的不断推广，我国三大石油企业都先后进军海外石油市场，为保障我国能源、资源安全发挥了重要作用。以中石化为例，该企业在全球范围参与过的海外油气项目资产达６０多个，分布３１个国家，遍布亚洲、非洲、南北美洲、大洋洲、欧洲６个大洲。１风险分析以三大石油公司为代表的石油企业虽然在海外油气勘探开发进程中取得了很大进展，但与国外大型跨国石油公司仍存在较大的差距。由于国际经营环境的复杂性和国际经营

4、经验的缺乏，各种各样的投资风险不仅给我国的石油企业的投资活动带来了巨大的经济损失，而且也给石油企业整体海外投资计划带来了严重的阻碍。归结起来，投资风险可以分为内部风险和外部风险两大类，其中内部风险主要由于自身技术管理和生产等自身经营状况而产生的风险，企业可以通过内部控制提高自身的生产经营水平，改变这些风险因素发生的条件来减少和控制风险所带来的损失。而外部风险则来自于复杂多变的国际经营的外部环境，这类风险往往是不可控的，是海外投资最具“杀伤力”的风险。外部风险包括自然风险、政治风险、经济风险、社会文化风险几大类。境外投资风险剧增的现状要求我们更加深刻认识

5、海外投资的风险尤其是外部风险，尽可能在投资活动中规避这些风险所造成的损失。本文从几类风险的分析以及建议入手分别进行阐述。１．１政治风险政治风险指由于东道国的政局变动以及所采取的政治性措施变化使跨国公司所蒙受的损失或实际收入偏离预期收入的可能性。政治风险也往往是社会经济风险的最本原因素。石油矿产资源国际直接投资是对外直接投资中最容易受到政治风险干扰的行业，主要由于一方面石油矿产资源的不可再生性和对国家经济发展的不可或缺性为各国所珍视也是利益争斗的焦点，另一方面石油矿产资源投资机会多分布于亚非拉美一些相对落后、种族冲突集中的国家，所处的政治环境比较复杂。政

6、治风险主要包括东道国战争风险、政策和法律所产生的风险、国有化风险等。１．２经济风险经济风险是指由于市场上各种不确定性因素的影响，导致油气勘探开发投资项目预测的投资收益与实际收益存在差距的可能性。经济风险与政治风险的联系最为紧密，往往是政治风险的衍生物，同时经济风险也受市场因素的影响。经济风险包括市场风险、汇率风险、税收风险、通货膨胀风险、利率风险、融资风险等多方面的内容。１．３自然风险自然风险是由于项目所在地所固有的自然条件不能够满足项目正常工作，或者由于自然条件的改变，使项目组无法按照原来的施工计划和施工方案施工，而给项目带来的损失。对于突发性自然风

7、险，往往是不可抗力的，石油公司和资源国一般在签订合同时将相关条款列入不可抗力条款中以减少合同方的损失。而针对一些常规的自然风险，则更需要合同方提高风险意识。众所周知，石油开发环境往往比较恶劣，如中亚俄罗斯哈萨克斯坦等国严寒冰冻期较长，中东北非国家油田处于沙漠地带，夏季炎热高温，另有一些国家（如非洲最大的石油出产国尼日利亚）处于热带雨林，雨季时间较长，对现场施工影响很大等等。石油开发作业计划需要充分考虑这些自然风险，提前做好招标等各项准备工作，抓住适宜的生产作业时间窗口，减少自然风险带来的损失。１．４社会风险如今，海外石油投资遍布世界各国，由于各国家或地

8、区在语言环境、文化背景、社会风俗存等方面存在的差异，在一定程度上也会给项目的执行带来一定的风险