天津城镇总体规划要求

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1、天津市总体规划技术要求天津市城市重点规划编制技术要求(总体规划编制技术要求)天津市重点规划指挥部2008.0825天津市总体规划技术要求前言城市总体规划是城市发展建设最重要的法定性规划,是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署。本要求制定的目的,是为了贯彻新颁布实施的《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》对城市总体规划提出的新规定新要求;总结天津市在以往一系列城市总体规划、新城规划中的经验;适应天津当前发展的新机遇,和空间快速发展的新形势;同时规范我市城市总体规划的编制内容和深度,并统一编制格式。天津市重点规

2、划指挥部2008.0825天津市总体规划技术要求目录第一章总则2第二章编制组织要求3第三章规划内容与成果要求4第一节内容要求4第二节城市总体规划纲要成果要求5第三节城市总体规划成果要求6第四节各项专业规划成果要求11第四章成果示例19第一节总体规划需收集的基础资料示例19第二节城市总体规划纲要成果形式示例20第三节城市总体规划成果形式示例2225天津市总体规划技术要求第一章总则第一条为规范天津市总体规划编制的程序、内容和深度,依据《城市规划编制办法》(建设部令第146号),参考《城市规划编制办法实施细则》和《天津市区县城市总体规划编制标准》(试行),制定本

3、技术要求。第二条本技术要求适用于天津市域范围内按国家行政建制设立的区、县以及区、县人民政府所在地镇的城市总体规划编制。第三条天津市域范围内城市总体规划编制,除遵守本技术规定外,还应遵守国家和天津有关标准和技术规范的规定。第四条编制城市总体规划,应努力使之成为当地政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策。第五条编制城市总体规划应当以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为基本目标,坚持五个统筹,坚持中国特色的城镇化道路,坚持节约和集约利用资源,保护生态环境,保护人文资源,尊重历史文化,坚持因地制宜确定城市

4、发展目标与战略,促进城市全面协调可持续发展;同时应当考虑人民群众需要,改善人居环境,方便群众生活,充分关注中低收入人群,扶助弱势群体,维护社会稳定和公共安全。第六条编制城市总体规划,应当以上层次法定规划、各类专项规划和当地社会经济发展计划为依据,从区域经济社会发展的角度研究城市定位和发展战略,按照人口与产业、就业岗位的协调发展要求,控制人口规模、提高人口素质,按照有效配置公共资源、改善人居环境的要求,充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用,合理确定城乡空间布局,促进区域经济社会全面、协调和可持续发展。25天津市总体规划技术要求第二章编制组织要求第七条编制城市

5、总体规划,应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。第八条编制城市总体规划前,应对当地现行城市总体规划以及各专项规划的实施情况进行总结,对基础设施的支撑能力和建设条件做出评价;针对存在问题和出现的新情况,从土地、水、能源和环境等城市长期的发展保障出发,依据有关规划,着眼区域统筹和城乡统筹,对城市的定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究,作为城市总体规划编制的工作基础。第九条编制城市总体规划应当按照以下程序组织编制:(一)按照本技术要求第八条规定组织前期研究,在此基础上,按规定提出进行编制工作的报告,按照国家规定报有

6、关部门,批准同意后再组织编制。(二)编制城市总体规划,应当先组织编制总体规划纲要,研究确定总体规划中的重大问题,作为编制规划成果的依据。组织编制城市总体规划纲要,应按照国家规定,报有关部门审查。(三)根据有关部门的审查意见,继续组织编制城市总体规划成果,按法定程序报请审查和批准。第十条编制城市总体规划中,如果遇到涉及资源与环境保护、区域统筹与城乡统筹、城市发展目标与空间布局或城市历史文化遗产保护等重大问题,应当组织相关领域的专家领衔进行研究。第十一条编制城市总体规划中,应充分吸取政府有关部门和军事机关的意见,并将其意见的采纳结果,作为城市总体规划报送审批材

7、料的专题组成部分。第十二条在城市总体规划报送审批前,应当依法采取有效措施,充分征求社会公众的意见。25天津市总体规划技术要求第三章规划内容与成果要求第一节内容要求第十三条城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划。编制国务院指定历史文化名城的城市总体规划,应当包括专门的历史文化名城保护规划。第十四条城市总体规划的期限一般为二十年,同时可以对城市远景发展的空间布局提出设想。确定城市总体规划具体期限,应当符合国家有关政策的要求。第十五条城市总体规划成果的表达应当清晰、规范,以书面和电子文件两种方式表达。第二节城市总体规划纲要成果要求第十六条城市总体规划纲要

8、的文本,应当包括下列内容:(一)市域城镇体系部分:1.简述城市自然

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