生态理念旗帜下的环境权

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1、生态理念旗帜下的环境权-->生态主义旗帜下的环境权【摘要】从生态主义的角度出发，在代际公平和种际公平的理论指导下对环境权的性质、主体等进行分析，认为环境权是超越传统意义的基本权利，属于宪法权利体系。环境权作为基本权利可能首先表现在人权领域，但不应限于基本人权的范畴，按主体分类，它应包括自然人环境权、法人及其他组织环境权、国家环境权人类及其他生命种群环境权。【关键词】生态主义　宪法权利　环境权【全文】　　20世纪以来，生态危机不断加重，迫使人类反思对全球生态系统的价值取向，树立生态主义的生存观和发展观。所谓生态主义，就是要尊重生态

2、自然，人类在求得自身生存的发展的同时，应当遵循生态规律和生态法则，与其他生命种群和谐相处。环境权就是在此背景下提出的。　　　　一、环境权的理论准备——代际公平论和种际公平论　　　　1984年，爱迪·布朗·韦丝（EdithBrownWeiss）教授发表了《行星托管：自然保护和代际公平》的论文，首先提出了环境资源的代际公平(intergenerationequity)的理论，认为当代人和后代人之间是一种伙伴关系，在人类家庭成员关系中有一种时间的关联，当代人作为地球的管理人对后代人负有道德义务。[1：160-162]代际公平理论的提出

3、，突破了传统的以当代人为中心的法理基础的藩篱，将当代人和后代人的共同利益作为法律的价值取向，提示我们要更加注重保护“未来的利益”，对有限的地球资源要实现代际共享，树立新的环境管理时空观。　　但是，笔者认为，代际公平理论仍然是仅以人类利益为中心的生态观念。世界是丰富多彩的，地球生物具有多样性的特征。而生物的多样性也是地球生态系统得以稳定延续的基础保证。所有的生命种群是地球的共同主人，任何生命形态在生态规律和自然法则的调整下都有平等、和谐地生存的权利。人类是生命种群中的一员，他以自己的智慧和力量担当起各生命形态的领导者，而不是统治者

4、。他应该遵循生态规律和自然法则，与其他生命和谐共处。所以，我们在倡导代际公平时，也有必要关注“种际公平”(interspeciesequity)。从某种意义上讲，种际公平是实现代际公平的基础性条件。美国学者奥尔多·列奥鲍德(AlaoLeopold)主张应将人“从大地这一共同体的征服者转变为这一共同体的平凡的一员”，皮特·欣格(P·Singer)则进一步宣扬“所有的动物是平等的。”[1：176-179]这些主张启示我们要从法学原理的角度对生命物种的价值和生存权利予以重视，不再从纯粹经济主义的角度看待人与自然的关系。　　种际公平应有

5、如下的基本原则：第一，平等性原则。这不是生物个体的简单的对等，而是指生命固有价值的平等。人类不应该凭自己的利益标准来衡量其他种群的生命价值，在自然法则下，任何生命都是平等、合理的存在。这是贯彻种际公平的价值层面的根本支撑点。第二，多样性原则。这是手段或途径方面的原则。生物多样的生态系统是物竞天择的结果，人类凭借自己的智慧应该做地球生态系统的维护者、修复者，而不是破坏者，更不能超越于生态系统之上做其他生命种群的“判官”。除非某一种群对其他种群甚至整个生态系统产生严重危害，人类不能判决它的存与灭。第三，和谐性原则。这是目标层面的原则

6、。人类与其他生命种群的和谐相处是生态主义追求的“理想国”，人类和其他生命种群应该成为地球上的好邻居、好伙伴，在生态法则的指导下共同建设“绿色地球”。　　　　二、环境权的法理分析——超越传统意义的基本权利　　　　1972年，联合国在《人类环境宣言》中确认，“人类有权在一种能够过尊严的和福利发生活环境中，享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利，并负有保护和改善这一代和世世代代的环境的庄严责任”。那么，何谓环境权呢？作为一种新型权利，它的权利性质、权利主体和权利客体如何认定？有学者认为，环境权是环境法律关系的主体享有适宜健康和良好生

7、活环境，以及合理利用环境资源的基本权利。还有人认为，环境权是指为防治污染和其他公害，保障人体健康，国家赋予公民在生活环境和生态环境中所享有的权利系统。1970年1月美国通过的《国家环境政策法》的规定，环境权是指公民享有良好生存环境的权利。　　根据代际公平和种际公平理论，对环境权的定义应作如下理解：　　第一，环境权是一项基本权利。何谓权利？从字面上讲是权和利的结合，权是资格，利是利益，结合起来就是保障、实现或享有某种利益的资格。环境权就是权利主体保障、实现或享有的关于生存秩序和生存质量方面利益的资格。这种资格在内容上首先和主体的生

8、存条件相联系，具有自然属性，与生俱来，不可剥夺。因此它是主体不可缺少的、不可替代的、不可转让的、稳定的、具有母体性的基本权利[2：119]。同时，任何一项权利都有相关联的义务，从该意义上讲，环境权还蕴涵着一种基本义务，即任何主体在行使自己的环境权利时，都要尊重其