国企领导人员廉洁从业

《国企领导人员廉洁从业》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、严明组织纪律锻造优良作风12《若干规定》的总体设计4关于实施与监督5对违反规定的处理6国务院国资委对学习、贯彻、落实《若干规定》的要求内容提要1《若干规定》的立法背景和现实意义3廉洁从业行为规范的八个主要问题2第一部分《若干规定》的立法背景和现实意义3制定《若干规定》的必要性首先，在实践中，恰恰是国有企业在建立法人治理结构和现代企业制度的过程中，由于领导人员的从业行为不规范，相当数量的人不知道哪些事情可以做，哪些事情不能做，而导致违规现象的发生和国有资产的流失。4其次，即使法人治理结构非常完善，国家把大量的国有资产，交给国有企业领

2、导人员去经营管理，也不可能不对这部分人的从业行为予以密切关注，关注的重要方式之一就是通过制度建设来促进这部分人员廉洁从业，从而保障国有资产安全。5再次，《若干规定》不是简单的重复已有的法律规定，而是从从严治党，依法治企的理念出发，对国有企业领导人员提出既符合现有法律规定，又比法律规定更详尽、更具体的要求。6廉洁从业人人有责71、法律的要求《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》对商业贿赂作了具体的规定2005年12月正式生效《联合国反腐败公约》《刑法》规定了商业贿赂及其他侵占企业财产犯罪的具体犯罪构成和刑事惩罚《反不正当竞争法》规定商业

3、贿赂行为及对于商业贿赂行为的制裁措施82、企业的要求9廉人生如圆：廉者成为大圆，是一块经久的丰碑；贪者则为黑点，终将被时代掩埋。做人人生如坐标：廉者定位于正值区，价值与贡献大；腐者定位于负值区，危害大人生如抛物线：廉者开口向上,偶有贪念而向下,经改造再向上从廉,为社会所接受；腐者开口向下,初决意从廉,但渐生贪念而向下,为世人唾弃廉腐廉腐人生轨迹3、个人自我价值实现的要求人生如三角形：廉者以边着地，稳稳当当，将成为社会的中流砥柱；腐者以角着地，摇摇欲坠，将成为社会中的一现昙花廉腐10第二部分《若干规定》的总体设计11一、《若干规定》

4、行为规范的基本定位12二、《若干规定》的框架结构13三、《若干规定》的适用范围第一层次，国有独资及国有控股企业的领导人员是执行本规定的主体。第二层次，企业的中层领导人员和分支机构的领导人员以及其他对国有资产负有经营管理责任的人员。第三层次，国有参股企业中对国有资产负有经营管理责任的人员。第四层次，具有国有及国有控股企业领导人员的身份并在企业中从事经营管理活动的其他人员。14第三部分廉洁从业行为规范的八个主要问题15一、决策原则和决策程序问题*不得违反决策原则。*不得违反决策程序。16（一）关于决策原则一是遵守国家法律法规和企业规章

5、制度的原则。二是维护国家和出资人利益的原则。三是维护企业利益，促进企业发展的原则。四是维护职工群众合法权益的原则。（二）关于决策程序：1、外部程序；2、内部程序。（三）当前企业股份制改造过程中应重点关注的事项17二、国（境）外国有资产的监管问题（一）当前对外投资越来越大，必须加强监管。（二）国（境）外投资要经过批准，批准后要办理保全手续。18保全手续包括：19三、关于从事营利性经营活动和投资入股问题（一）国有企业领导人进行投资入股时，不得滥用职权，违规投资入股，获取收益。（二）未经批准或批准后未办理相关手续，不得以任何名义进行投资

6、入股或从事营利性经营活动。（三）国有企业领导人配偶、子女及特定关系人不得投资或经营与本企业有关联关系的其他企业。20四、关于兼职取酬行为和职务后行为（一）关于兼职取酬行为1、国企领导人员在其他单位兼任职务的，要遵守法律法规的相关规定，不得违法违规兼职。2、即使是经过批准兼职的，也不能将兼职单位发放的兼职工资或者其他报酬擅自据为己有。21（二）关于职务后行为1、是职务后任职或投资的范围。2、是需要把握好职务后从事经营活动的内容。3、是职务后行为的时限问题。22五、关于亲属投资问题（一）规范的对象是国有企业领导人本人的配偶、子女及其配

7、偶。（二）关于在关联企业投资入股问题。23六、关于经济业务往来问题（一）约束的主体范围与全会要求不同：配偶、子女及其他有利益关系的人。（二）约束的内容比全会更具体、更易操作。24七、关于规范职务消费行为（一）国有企业领导人应勤俭节约，不得超预算或违规消费及奢侈浪费。（二）国有企业领导人不得进行工职以外的消费或在特定关系人经营场所进行消费。（三）进行职务消费行为后应依据提供相关凭证及说明，并按规定公开消费情况。25八、加强人本化管理，建立激励和约束保障机制建立一套具有企业特色的国有企业经营者激励约束机制，从精神及物质上发挥激励与约束

8、双效有机结合的防范保障作用，实现以人为本的现代化科学管理。26第四部分关于实施与监督27第九条是关于国有企业实施本规定的主要责任主体及其职责。第十条是对国有企业领导人员述职述廉的具体规定。第十一条是对国有企业应当建立健全职务消费制度的规定。第十二条