运用经营城市的理念探讨广佛城际快线建设的必要性论文

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1、运用经营城市的理念探讨广佛城际快线建设的必要性论文.freel。工程静态估算投资高架方案约76亿元，地下方案约82亿元（待批准）。广佛都市区具有优越的区位优势，在珠江三角洲和全省的经济中占有重要地位。广佛都市区总人口1033．15万人，其中城市人口752．68万人，城市化率达72．85％，2000年完成GDP3333．1亿元，占珠江三角洲GDP的44．29％，占全省的GDP的34．5％，人均GDP32559元，已经接近4000美元其中，2000年底广州市区总人口700．7万人，GDP2375．9亿元，人均GDP

2、3．43力元；佛山市区总人口48．9万人，GDPl59．5亿元，人均GDP3．34万元；南海市区总人口39．2万人，GDPl05．7亿元，人均GDP2．7万元。广佛都市区城市人口和经济实力达到了一定的水平，具备相当的城市综合竞争力，基本具备规划和建设城际决速轨道交通系统的能力。广佛都市区现有主要的交通公路网为国道G321、G325及省道S113、S267以及广佛高速公路城市之间交通需求的快速增长亟须建设大运量的轨道交通系统。2经营城市概念经营城市是改革开放以来特别是近几年开始流行起来的，主要的观点是“企业家式的

3、城市治理”对城市资源进行资本资产运作和管理。城市是生产力发展到一定阶段的产物，是经济密集的社会的有机体，是区域政治、经济文化的中心，把城市看成是—个企业群，像治理企业那样来治理城市，当然，经营城市比企业经营要复杂的多，城市治理与企业治理有很大不同，治理一个企业主要考虑利益的最大化，关注目标主要是企业的收益；经营城市不但要讲经济效益，同时讲社会效益、环境效益。在今天，区域之间的竞争主要表现在区域城市之间的竞争，而城市之间的竞争已经由单纯的规模竞争转向综合实力的竞争。这就要求，城市发展和竞争中，必须对城市竞争有战略

4、高度的认识。要从单纯的生产、生活便利性、经济性转向降低交易成本、广泛吸纳生产要素，完善市场主体，提高人文环境质量，以城市发展带动区域经济整体发展，促进社会进步，使城市成为整个区域经济发展极。经营城市具有市场行为和政府行为，实践告诉我们：由于城市轨道交通作为特殊性公共产品，完全按市场行为运作，轨道交通将难以满足社会发展需要。同时，城市轨道交通所依赖的复杂背景．决定了政府行为的不可或缺，致使城市轨道建设必须强调城市政府行为的主导作用，当然，市场行为同样发挥重要作用。3经营城市是社会主义市场经济的客观要求随着社会主义

5、市场经济的体制的建立和完善，城市功能正在发生深刻的变化，城市作为各种市场交换关系的汇集的中观经济单元，成为市场配置资源的重要单位。曾经在计划经济严格控制的人流、商流、物流、资金流、信息流等开始进行自由流动，成为城市之间争夺的目标，城市、企业、投资者之间的计划配置关系逐渐转变为市场机制作用下的双向选择关系，改善投资环境成为扩大城市市场经济总量的关键环节。要使城市经济得到快速发展，就必须按照市场经济的规律，综合运用城市土地资本、地域空间及其他经挤要素，从总体上运作城市经济，在整个都市圈范围实现资源配容量和效益的最大

6、化、最优化，从整体上来提高城市土地资本的利用效益和地域空间的生态环境效益及经济效益，努力营造良好的发展环境，加快城市基础设施建设，使城市建设发展进入新的阶段。4建设广佛城际快线的必要性4.1建设城际快速轨道交通，将促进广佛都市圈经济发展和产业优化组合经营城市理念告诉我们，城市轨道交通可以增加土地使用效益，提高城市土地使用价值，通过城市用地的置换和结构调整，使城市土地的级差地租实现递增，轨道交通发展将带动沿线十地高强度开发，进而提高城市的竞争力。发达城市非常注意对交通的先导作用和持续效应，例如东京都半径40km范

7、围内每天到市中心的人数从1965年的140刀增加到1990年的360万，25年增加1．6倍，目前东京圈内具有2000万人次的日客运能力，极大地促进了东京都经济发展。目前，国内城际轨道交通建设有效地向城市外围拓展，开发都市圈用地发展观念已获普遍社会共识，i晾的八通线、西直门回龙观线、上海莘闵线等等均是引导发展外围组团和卫星城。经济学理论告诉我们，城市产业和产业之间要形成产业链，相关程度要高，不能互相孤立失去联系，城市产业的联系越紧密就越有效益。城际轨道交通对广佛都市圈城市之间的产业链的有效形成，关联度的提高提供空

8、间和良好的基础。4．2促进珠江三角洲城市现代化进程以及社会效益不断增长快速轨道交通的具有运输能力强大、快速准时、安全环保等特点，是现代化的重要标志建设广佛线的建设就是完善广佛都市圈的基础设施建设和坚持实施可持续发展战略，使交通基础设施建设适应广佛都市圈的现代化建设进程。广佛线的建设是珠江三角洲城市群发展的迫切需要，珠江三角洲城市群以东岸广深(香港)城市带、西岸广珠(澳门)城市带作为城市