企业环境业绩评价指标研究

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1、企业环境业绩评价指标研究丘奕宁，张敏（成都信息工程大学，四川成都610100）［摘要］本文对国内和发达国家的企业环境业绩评价指标的研究成果进行了梳理综述和分析，指出了当前国内研究存在的评价标准缺乏针对性和操作性、对企业环境绩效评价的内在需求和内在动力关注不够等问题，提出了应结合新环境保护法的实施尽快形成代表性、可操作性强的环境绩效评价体系的对策建议。［..关键词］企业环境业绩；评价指标；研究［DOI］10.13939/j.ki.zgsc.2015.35.2111环境业绩评价概念界定和环境业绩评价的理论基础1.1利益相关者理论“利益相关者”是

2、指那些能影响企业目标的实现或被企业目标的实现所影响的个人或群体，包括雇员、社区、顾客、当地政府等。利益相关者理论认为，企业是利益相关者的企业，包括股东在内的所有利益相关者都对企业的生存和发展注入了一定的专用性投资，同时分担了企业的一定经营风险，或为企业的经营活动付出了代价，因而都应该拥有企业的所有权。企业利益相关者理论是我国许多学者近年来用以支持企业社会责任理论的主要依据，使得企业不再局限于满足股东的利益，而是全面的考虑其他利益相关者。1.2企业环境受托责任理论传统的企业环境受托责任主要是经济受托责任，要求企业在生产经营过程中要保障各参与者

3、群体所要求的经济利益得到实现或者不受到损害。企业环境受托是在经济受托责任基础上建立起来的关于企业不对各参与群体造成环境污染损害的受托责任。具体地说企业经营者所承担的环境受托责任是企业作为环境资源的使用者，必须对受托运用和管理的环境资源承担起良好的经营和管理责任，并妥善向委托人说明和报告职责的完成情况。2国外、国内企业环境业绩评价指标的研究现状分析2.1国外企业环境业绩评价指标的研究现状2.1.1国际标准化组织（ISO）的企业环境业绩评价指标国际标准化组织制定了ISO14000标准，包括一系列国际性的、自愿的环境管理标准。1999年，ISO第

4、207技术委员会第四委员会公布了ISO14031（环境业绩评价标准）。ISO14031的环境业绩评价指标可分为两类，包括组织周边的环境状况指标（ECIs）和组织内部的环境业绩指标（EPIs）。ISO14031主要考虑的是企业环境管理体系的目标要求，为面临不同环境问题的企业提供了进行环境业绩评价的清晰合理的综合框架，为指标的获取和加工计算提供了指南。不足之处是实际应用效果欠佳。2.1.2世界可持续发展企业委员会（WBCSD）的企业环境业绩评价指标世界可持续发展企业委员会在1992年首次提出“生态效率”的概念，生态效率是通过提供竞争性定价的产品

5、和服务，以满足人类的需求，提高生活质量，同时逐步将产品寿命周期中对生态的影响和对资源的利用减少到至少与地球的预计承载能力一致的水平上来实现的。“生态效率指标”主要用来帮助企业衡量在经济和环境的持续发展方面所取得的进步。不足方面是它还没有就构成生态效率指标的环境业绩指标和财务业绩指标的结合所需要的具体方法论进行有关的研究。2.1.3全球报告倡议组织（GRD）的企业环境业绩评价指标全球报告倡议组织（GRD）是由环境义务经济联盟（CERES）和联合国环境规划署共同发起成立的，旨在通过全球范围内的、自愿的、由各利益相关者参与的过程来建立一个统一的企

6、业可持续发展报告框架。它在2006年发布的《可持续发展报告指南》中指出，企业的可持续发展包括环境、社会和经济三个方面。其中在环境方面制定了推荐使用的通用环境业绩评价指标，包括所用的总能量的水总量、排入大气的各类废弃物等10个指标。这些指标适用于任何类型和规模的选择提供可持续发展报告的企业，因此受到较多企业环境业绩评价学者认同。2.2国内关于企业环境业绩评价指标的研究现状分析目前我国对环境绩效评价的研究主要有三方面：一是介绍国外对企业环境绩效评价的研究成果及先进经验，二是研究企业环境绩效评价与经济绩效的关系，三是探索我国企业环境绩效评价的方法

7、和指标体系。2.2.1国家政府机构关于企业环境业绩评价指标的现状从政府机构的角度看，目前国内还没有形成如上述国际有关机构和环保组织颁布的比较系统和规范的文件；从民间的角度看，国内有不少学者对企业环境业绩评价指标展开了相关的研究。随着我国环境问题的日益突出，我国的环保法律已逐渐完善，2014年4月第十二届全国人大常委会通过《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日起施行。新的环境保护法明确立法宗旨主要是为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。但是到目前为止，我国还没有一部专门的完整的

8、关于企业环境业绩评价的规范，有关环境业绩的评价指标的研究主要体现在国家环保总局下发的两个通知的附件中。一是2003年5月23日发布的《关于开展创建国家环境友好企业活动的通知》附件