提高基层派出所战斗力的几点思考

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时间:2018-11-20

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1、提高基层派出所战斗力的几点思考当前,基层派出所普遍存在负担重、压力大、后勤保障不足等问题。面对日益繁重的工作任务,如何在现有的警力中充分挖掘潜力,科学整合警力,切实提高派出所的战斗力,笔者谈几点意见,供参考。一、影响派出所战斗力的几个因素(一)派出所警力。近年来,通过实施警力下沉,使警力向一线倾斜,但仍难以满足实战需求。以城关派出所为例,辖区常住人口7万余人,暂住人口1万余人,现有警力20人,与公安部提出的一名民警负责管理实有人口3000人或1000户的基本要求标准有很大的差距。并且还要承担治安管理,安全防范和服务群众等职责,真正能够深入到社区开展基层基础工作的工作时间,所剩无几,

2、势必直接影响派出所的防范工作。(二)民警素质。从现阶段民警的整体法律素质看,参差不齐,少数民警由于年龄、知识结构、工作能力等方面问题,不能胜任全部工作,着手在办理案件、处理纠纷、防范管理、做群众工作的方式方法感到力不从心,自身压力很大,从而影响了战斗力。(三)超负荷工作。超负荷工作在公安机关带有一定的普遍性,基层派出所民警更是如此,国家规定公务员的标准工作时间为每周40小时,基层派出所中,而使是工作较为规律的内勤也在70小时以上,至于责任区民警加夜班,双休日不休息更是常事,据不完全统计,基层派出所民警年均200余天,在所加班。大量的中心工作,阶段性、特急性工作与不确定的工作时间,使

3、我们的民警长期处于超负荷的工作状态,并由此带来了健康问题,影响了工作效率和质量。(四)经费保障。因为办案经费严重不足,影响了派出所民警的工作热情。此外,由于长期经费不足,许多派出所配备的交通通讯、计算机等装备陈旧落后,不能适应实际工作的需要。(五)非警务活动。派出所参与大量的非警务活动,容易引起群众反感,不仅损害了警民关系,而且直接加重了派出所民警的工作量,影响派出所战斗力。二、提高基层派出所战斗力的几个途径(一)配强派出所领导班子。基层派出所领导班子的政治素质、业务素质、作风如何,是不是一个团结战斗的领导核心,是基层公安队伍的素质和整个战斗力的关键。实践证明,只有一流的班子才能带

4、出一流的队伍,才能创造出一流的工作业绩。因此,要精心挑选,合理配备“想办事、能办事、办成事”的派出所领导班子。(二)加强民警的教育训练。一要加强民警政治思想教育,教育民警树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉做到以德治身,以德树威。同时开展多方位的谈心家访活动,了解民警的思想动态,根据民警思想脉搏,确立对症下药机制,同时了解民警的家庭实际困难,并积极帮助解决,保证民警以健康的心态对待每一天的工作、学习、生活。二要强化日常培训。按照“干什么、练什么,缺什么,补什么”的原则,有针对地加强民警专业技能培训,不搞千篇一律,进一步提高培训的实效性和实用性,学以致用。三要落实从优待警,凝聚警心

5、才能激发队伍活力。有活力才有创造力,公安工作是一项创造性的工作,只要激发出了全体人员的创造力后,整个集体才能形成战斗力,做到劲往一处想,才能战无不胜,功无不克。因此,要一以贯之地坚持在政治上关心民警、精神上激励民警、生活上体贴民警、困难上帮助民警,千方百计落实以优待警措施。(三)建立科学考核机制。要进一步健全完善民警绩效考核机制,在考核方法上,忌只考形式,突出考核实效,通过以考核与物质利益挂钩的方法,奖勤罚懒,激发民警的上进心,形成后进赶先进,先进更先进的健康竞争氛围,促进派出所民警关心基层工作,提升派出所的整体战斗力。(四)创新防控体系。社会治安防控体系建设是一项提高治安控制能力

6、为目标,按照各个地区的治安规律和特点,科学整合各种治安防控资源,明确各警种各部门的职责任务,依靠人防、技防、物防等各种有效手段,通过协同配合,整体作战,建立打防控一体化的系统工程。过去,我们一直有“重打击、轻防范”的弊端,造成刑侦民警忙打击,边打边冒,社区民警搞防范无所适从,一定程度上造成警力浪费,二者要优势互补,有机整合,捆绑作战,形成合力。同时建立群防群治的治安防范格局,最大范围地延伸警力空间。(五)建立保障机制。坚持“物往基层流,钱往基层用”,解决好后勤保障问题,解决好派出所执法办案、日常办公所需的经费。同时,要强化“科技是第一生产力”的观念。现代高科技的运用,可以大大解放警

7、力,提高警务工作效率,基层派出所要根据自身情况,有条件地、针对性增加高科技的投入,全面提升基层派出所的战斗力。

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