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1、美国旧金山湾区的城际轨道交通摘 要 介绍了美国旧金山湾区城际轨道交通的基本情况及主要特点。该轨道交通为公有公营,为政府模式决策,企业模式管理;实行公交化、通勤化运营,并能与其它交通方式协调发展;其规划具有长期性、连续性并由公众广泛参与;其融资具有稳定性,资金来源于联邦政府、州政府的拨款以及县一级的资金;项目的社会效益明显,但自身经济效益弱。关键词 旧金山湾区,城际轨道交通,管理,经营1基本情况旧金山湾区是指环绕美国西海岸旧金山海湾一带的地域,共有9个县、101个城市,面积17955ｋｍ2,人口693万(2000年),是继纽约、洛杉矶、芝加哥、休斯顿之后的美国第五
2、大都市区。区内主要城市有:旧金山、圣何塞和奥克兰。举世闻名的硅谷位于本区。2000年区域国民生产总值(ＧＲＰ)为3210亿美元。旧金山湾区的公共交通非常发达,覆盖整个区域。公交线路通车里程为11200ｋｍ(其中660.8ｋｍ为轨道交通)。有24家经营公共交通的单位,其中有轨道交通的单位主要包括:湾区快速轨道交通(ＢａｙＡｒｅａＲａｐｉｄＴｒａｎｓｉｔ,以下简称ＢＡＲＴ)、半岛通勤列车Ｃａｌｔｒａｉｎ、旧金山市区的Ｍｕｎｉ、湾南的圣它克拉拉县的ＶａｌｌｅｙＴｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎＡｕｔｈｏｒｉｔｙ(主要是圣何塞市区的轻轨列车)。另有跨越本区的省会走廊列车Ｃａｐ
3、ｉｔｏｌＣｏｒｒｉｄｏｒ(圣何塞通往加利福尼亚州首府萨克拉门托的客运)、ＡＣＥ(本区域东边的Ｓｔｏｃｋｔｏｎ通往圣何塞的通勤列车)和全美铁路客运(Ａｍｔｒａｋ)经营的由奥克兰通往芝加哥、洛杉矶等地的旅客列车。比较有影响力的城际轨道交通单位是ＢＡＲＴ和半岛通勤列车。ＢＡＲＴ是旧金山湾区最先进和最有影响力的城际轨道交通系统。它始建于1964年,1972年9月投入使用,目前运营线路152ｋｍ,39个车站和669辆车。ＢＡＲＴ跨越4个县22个城市。若从ＢＡＲＴ总部所在的奥克兰看,其线路共分5个方向:Ａ线,向南到Ｆｒｅｍｏｎｔ,38.4ｋｍ;Ｍ线,向西到旧金山再向西南到Ｄ
4、ａｌｙＣｉｔｙ,35.2ｋｍ;Ｒ线,向北到Ｒｉｃｈｍｏｎｄ,19.2ｋｍ;Ｃ线,向东北到匹兹堡/ＢａｙＰｏｉｎｔ),35.2ｋｍ;Ｌ线,向南再向东到Ｄｕｂｌｉｎ/Ｐｌｅａｓａｎｔｏｎ,40ｋｍ,其中向南16ｋｍ与Ａ线共线。ＢＡＲＴ配备有先进的控制、操作系统,所有车辆运行的状况都会实时反映在控制中心的巨型电子屏幕上。控制中心对全路所有车辆运行、电力供应、通风和紧急事项进行监控和操作,还能直接控制列车的速度,停站和安全间隔。所有车站都设有自动售票机,可接受各种信用卡、ＡＴＭ卡和现金。所使用的磁卡票能自动记录进站时间、站名并在出口时扣除乘车费用。ＢＡＲＴ在市区基本属地
5、下铁路,在郊外则采用全封闭的地上线路,运行速度较高,最高时速可达130ｋｍ,平均旅行速度(含停靠站时间)为57.6ｋｍ/ｈ。工作日一般从早上4点到午夜1点,日发车192次(周末为190次,早上发车时间变动较大)。日均客运量达34.1万人次,年达9亿9千万人次。半岛通勤列车Ｃａｌｔｒａｉｎ主要运行于旧金山和圣何塞之间,只在上下班时间有6车次延伸到圣何塞南面的Ｇｉｌｒｏｙ。旧金山与圣何塞之间共76ｋｍ,28个车站;圣何塞与Ｇｉｌｒｏｙ之间有47ｋｍ,有6个车站。半岛通勤列车的线路建于1851年,原来属于南太平洋铁路公司。1991年12月,由旧金山、圣马刁、圣它克拉拉
6、三县组建的半岛走廊共同权力委员会(ＴｈｅＰｅｎｉｎｓｕｌａＣｏｒｒｉｄｏｒＪｏｉｎｔＰｏｗｅｒｓＢｏａｒｄ,简作ＪＰＢ)以2.2亿美元购买了旧金山至圣何塞的线路路权,直接经营,并从1993年开始由3县摊付通勤列车的经营亏损。圣何塞至Ｇｉｌｒｏｙ线路由于南太平洋公司还有货运,ＪＰＢ以400万美元的价钱只购买了一半路权,但拥有在未来购买另一半路权的优先权。半岛通勤列车自ＪＰＢ成立以来,服务不断提高。目前该线仍采用内燃机车牵引,车体是双层;工作日从早上4点半到午夜12点每30ｍｉｎ对发一班车,上下班高峰则加密车次(如从下午4点半到5点半,在旧金山,一些车的发车间隔仅仅
7、4ｍｉｎ)。工作日共有80个车次(周末及节假日则大幅缩减,如周日仅20个车次)。日均运量约2.74万人次,年客运量1000万人次。2主要特点2.1公有公营,政府模式决策,企业模式管理旧金山湾区城际轨道交通均属公众所有,公众(政府)经营,整个机构的职员为公务员。在20世纪70年代以前的美国,公共交通(包括城际轨道交通、所有的铁路)主要由私人公司提供。但此后,由于私人汽车的迅猛发展,公交企业大部分亏损。为照顾中下阶层(主要是支付不起城市中心昂贵的停车费者和无车族)的利益,维护社会稳定,自1970年以来,政府(公众)开始收购、接管经营亏损的公交公司。城际轨道交通经营的
8、模式相当于上市公司,财务
