民事诉讼法++讲义

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1、第一章民事诉讼法学的基本范畴第一节民事争议的解决机制一、民事争议及其处理机制（一）民事争议，也称民事纠纷，是指平等主体之间发生的，以民事权利义务为内容的法律争议。特征：1）平等主体之间2）以民事权利义务关系为内容3）以违反民事实体法的规定为形成原因4）纠纷主体具有自治权分类：1）财产权益方面的民事争议2）人身权益方面的民事争议二、民事纠纷的解决机制1、自力救济：自决、和解和平式、暴力式2、社会救济：仲裁、调解仲裁：最早的是行政仲裁，经济合同仲裁（工商行政管理局）1991年《仲裁法》性质—民间性、秘密性、准司法性（不服仲裁裁决，向中院上诉；申请

2、执行，法院对裁决书审查）、经济性中国目前的状况：基础初定、参差不齐、空间巨大3、公力救济：行政、诉讼三、选择性纠纷解决机制（一）ADR含义AlternativeDisputeResolution,意为选择性纠纷解决形式或称为非诉讼纠纷解决方式，源于美国30年代劳动争议的解决，原指本世纪发展起来的各种诉讼解决方式的总称，现已引申为对世界各国普遍存在的，民事诉讼制度以外的非诉讼纠纷解决方式或机制的总称。（二）ADR的主要形式1、谈判2、调解3、仲裁4、其他形式中国式ADR：a、诉外调解，包括民间调解（人民调解委员会、行业协会调解、专业调解中心）和

3、法院附设的独立调解b、仲裁，包括商事仲裁和劳动争议仲裁c、行政调处与仲裁第二节民事诉讼一、诉讼的定义和本质诉讼一词，通常的理解是指国家司法机关按一定程序和方式解决纠纷的活动。诉讼的特点：法官中立；存在对立的双方当事人；以实体法作为裁判依据；二、民事诉讼的定义和特点1、定义：民事诉讼，是指人民法院、人民检察院、当事人及其他诉讼参与人基于特定的诉讼目的，在民事诉讼过程中所进行的各种活动以及由此产生诉讼关系的总称。2、特点：a、与诉外纠纷解决机制相比，民事诉讼的特点是（1）公权性；（2）强制性；（3）程序性；（4）终局性；（5）局限性：事实判断具有

4、相对性b、与其他诉讼相比，民事诉讼的特点是：（1）审理对象的民事性；（2）当事人处置权利的自由性；（3）法院解决方式的二元性；三、程序流程（书p6-7）民事审判程序：·民事争议案件的审判程序第一审程序：简易程序普通程序第二审程序（再审程序）·民事非争议案件的审判程序：·特别程序（宣告失踪、死亡，财产无主，认定公民限制行为能力或没有行为能力等）·督促程序·公示催告程序（为了保护票据人票据上的权利而设置的通过公告方式催促利害关系人）民事执行程序民事诉讼附属程序：财产保全，先于执行，搜查令程序等的步骤方法仲裁、公正调解三、民事诉讼与相邻制度的关系1

5、、民事诉讼与人民调解制度相通性：见《人民调解法》第33条第一款规定：经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起30天内共同向人民法院申请司法确认。第二款规定：人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。第三款规定：人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或达成新的调解协议，也可以向法院挑起诉讼。相异性：a、诉讼由一方当事人起诉开始，调解由当事人共同申请，调解委员会征求意见开始。b、各自独立调处民事纠纷，人民调解并

6、非民事诉讼的必经阶段。2、民事诉讼与商事仲裁a、主管范围不同，有宽窄之分b、仲裁不公开，诉讼公开c、民事司法对仲裁有监督作用（撤销、不予执行）d、民事诉讼对仲裁有辅助功能（财产保全、强制执行）e、仲裁协议与争议仲裁的双重授权3、民事诉讼与劳动争议仲裁a、劳动仲裁是强制管辖，无需协议，受案狭窄，机构特定，先裁后审，劳工优先b、劳动仲裁司法衔接的例外规定：一般情况下当事人不服可以向法院提起诉讼；劳动仲裁法第47条，裁决做出即生效，用人单位不服只能向中院提起审查，劳工可直接提起诉讼；经有关部门达成协议，一方不履行的，另一方可以申请仲裁，但因拖欠劳工

7、工资、医疗费、经济赔偿等的，劳工可以直接提起诉讼。第三节民事诉讼法一、民事诉讼法概念（一）民事诉讼法的定义：民事诉讼法是规范人民法院和其他诉讼参与人在审理民事案件中所进行的各种诉讼活动以及由此而产生的各种诉讼关系的法律规范的总和。（二）民事诉讼法的多重性法律特征1、部门法特征：强调独立的法律部门2、程序法特征：强调其相对于实体法操作性、步骤性、方法性、程序技能性3、基本法特征：效力层面，仅低于宪法的4、公法特征：一种规范公权力的法律5、强制性规定为主二、我国的民事诉讼法（一）我国民事诉讼法的历史发展简况1、旧中国的民事诉讼立法：五听断案、诸法

8、合体、刑民不分、程序法实体法不分2、革命根据地、解放区的民事诉讼立法：依靠群众、调查研究、就地解决、调解为主（巡回审理、着重调解）3、中华人民共和国建立后的民事诉讼