保持宏观调控政策力度 激发经济增长内在活力

《保持宏观调控政策力度 激发经济增长内在活力》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、保持宏观调控政策力度激发经济增长内在活力中国经济开始摆脱亚洲金融危机所造成的不利影响，经济增长率稳步回升，企业经济效益明显好转，宏观与微观经济都出现重要转机。但城乡经济发展极不平衡，制约经济增长的结构性、体制性深层次问题尚未根本解决，经济回升的基础还不够稳固。要将转机变为转折，一方面，必须坚持扩大内需的需求调节政策，保持必要的积极财政政策力度，力争较快的经济增长速度；另一方面，必须深化改革以激发经济增长的内在动力，加快经济结构调整以促进供给创新，切实提高经济增长的质量和效益。　　一、２０００年我国经济运行的

2、主要特点　　１、受国际国内因素共同影响，外贸出口强劲反弹。２０００年国际经济环境好转，特别是受金融危机打击的亚洲国家走出谷底，不同程度地开始复苏，美国经济继续保持强劲增长，使中国出口的外部条件明显改善。国内方面，我国政府去年出台的一系列鼓励出口措施，在今年政策效应进一步显现，外贸出口强劲回升，企业出口效益好转。今年前三季度，中国外贸进出口总额达３４５４亿美元，比去年同期增长３５．７％。其中：出口１８２３亿美元，进口１６３１亿美元，分别增长３３．１％和３８．７％。出口增幅比去年同期高出３１个百分点。前三季度，

3、中国累计实现贸易顺差１９２亿美元。受去年下半年出口基数较高的影响，出口增幅在四季度将会有所回落，预计全年出口增长２５％左右，进口增长３５％，实现贸易顺差２００－２５０亿美元，比去年减少近１００亿美元。今年我国进出口总额将双双超过２０００亿美元的大关，成为我国外贸发展史上的重要里程碑。　　２、居民消费需求恢复性增长，假日消费成为亮点。受去年下半年以来国家调高行政事业单位人员工资，增加“三条保障线”支出，加之企业效益好转使职工收入增加，以及延长节假日等因素的影响，进入２０００年以来，国内消费市场日趋活跃，商品销

4、售保持较快增长，成为拉动国民经济增长的重要动力。在上半年国内生产总值８．２％的增长率中，消费需求对经济增长贡献率达５８．８％，拉动ＧＤＰ增长４．８个百分点。前三季度社会消费品零售总额为２４３３６亿元，同比增长９．９％，增幅比上年同期加快３．６个百分点。城市消费品销售增幅达到１０．７％，增幅比上年同期加快４．２个百分点。农村消费品销售增幅为８．５％，增幅比上年同期加快２．５个百分点。假日消费成为今年新的消费亮点，春节、“五一”、国庆出游１４５００万人次，出现了三个消费“黄金周”；预计全年国内旅游人数可达７．５

5、亿人次，国内旅游收入可达３３００亿元；与旅游直接相关的餐饮业继续快速增长，前三季度同比增长１８．１％。居民消费的回升表明居民的经济预期在逐步好转，经济中自主性回升因素在增大。预计全年全社会消费品零售总额将增长９％以上，比去年高出２．２个百分点，恢复到１９９７年亚洲金融危机前的正常水平。　　３、政府投资仍是推动投资增长的主导力量，民间投资意愿有所回升。今年以来，在积极的财政政策作用下，固定资产投资延续１９９９年四季度以来的走势呈稳步回升态势。其中，以政府投资为主的国有及其他经济类型投资增幅逐季提高，一季度仅增

6、长８．５％，前三季度增长率达到１２．９％，增速比去年同期加快４．８个百分点，对国民经济稳定回升起到了明显的拉动作用。政府国债投资仍然是推动当前投资增长的主要力量。去年下半年增发的６００亿元国债投资在今年初发挥作用，加之今年新增发的１０００亿元国债投资提前列入预算，对确保投资稳定增长起了重要作用。民间投资虽然增长速度仍较缓慢，但比去年有所恢复，上半年集体和个体投资增长７．９％。外商直接投资下降７．５％，但协议投资份额同比增长２１．７％。财政技改贴息政策刺激技改投资快速回升。今年以来，更新改造投资一改近年来持续

7、低迷的状态开始大幅回升，前三季度增长２１％，而去年同期下降１．７％。但同时我们也要看到，技术改造投资增幅较高，一方面受基数低的影响，另一方面其中有一部分并非真正意义上的技术改造，企业大规模的设备投资高潮尚未形成。根据以往情况，企业技改自筹资金一般应占全部资金来源的２／３，而今年虽然企业技术改造自筹资金状况有了明显好转，但其占全部资金来源的比重却由去年同期的６９．５％下降为６７．４％，表明企业设备投资的内在动力和自有资金能力仍然不足。由于政府下半年增发５００亿国债用于投资，预计全年全社会固定资产投资增幅可以达

8、到１０％的预期目标。　　４、工业生产保持平稳快速增长，重工业增长明显快于轻工业。受出口拉动和政府扩大内需政策的双重刺激，今年以来工业生产保持较快增长。前三季度，全国规模以上工业累计完成增加值１７０６１亿元，同比增长１１．６％，比去年同期高出２．３个百分点。今年前三季度，各月工业生产的增速除１月份外，均保持了两位数的增速。重工业生产增长进一步加快，重工业与轻工业增速之间的差距逐步扩大。前三季度，重工业完成增加值１０