中国参与wto争端解决案件大事记(2012年12月7日)

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1、中国参与WTO争端解决案件概况中国越来越多地参与WTO争端解决机制;中国越来越通过WTO裁决机构来解决贸易争端;从全球范围来看,涉及中国的案件在WTO争端解决中占据了日益重要的地位;中国逐渐化被诉为主动投诉,从防守走向进攻。随着中国经济的高速发展,各WTO成员与中国的磨擦会日益增多,并且随着我国越来越多地参与WTO争端解决机制,实战经验日益成熟。可以预见,将会有更多的涉及中国的案件出现在WTO争端解决中。值得注意的是,中国专家作为专家组成员和上诉机构成员审理贸易争端的事实增加了中国积极投诉和应诉的底气,可谓“朝中有人”。关于实施,核心关注中美某些产品“双反”案、

2、中欧紧固件案、中美文化产品案、中国原材料出口限制案。一、中国作为投诉方(一)美国钢铁保障措施案:第一个联合投诉案件1.本案进程2002年3月7日,欧共体请求与美国进行磋商(DS248)。2002年3月14日,日本和韩国请求加入磋商。2002年3月15日,瑞士和加拿大请求加入磋商。2002年3月20日,委内瑞拉请求加入磋商。2002年3月21日,挪威和中国请求加入磋商。2002年3月22日,墨西哥请求加入磋商。2002年3月25日,新西兰请求加入磋商。美国后来通知DSB,美国同意上述九国的加入磋商请求。2002年3月20日,日本请求与美国进行磋商(DS249)。2

3、002年3月27日,挪威请求加入磋商。4月5日,墨西哥请求加入磋商。4月9日,新西兰请求加入磋商。美国后来通知DSB,美国同意上述三国的加入磋商请求。2002年3月20日,韩国请求与美国进行磋商(DS251)。2002年3月27日,日本和挪威请求加入磋商。4月5日,墨西哥和新西兰请求加入磋商。美国后来通知DSB,美国同意上述四国的加入磋商请求。2002年3月26日,中国(DS252)请求与美国进行磋商。4月4日,日本请求加入磋商。4月5日,新西兰请求加入磋商。美国后来通知DSB,美国同意日本和新西兰的加入磋商请求。2002年4月3日,瑞士(DS253)请求与美国

4、进行磋商。4月11日,新西兰请求加入磋商。4月15日,日本请求加入磋商。美国后来通知DSB,美国同意日本和新西兰的加入磋商请求。2002年4月4日,挪威(DS254)请求与美国进行磋商。4月11日,新西兰请求加入磋商。4月15日,日本请求加入磋商。美国后来通知DSB,美国同意日本和新西兰的加入磋商请求。2002年5月14日,新西兰(DS258)请求与美国进行磋商。5月24日,欧共体请求加入磋商。5月27日,日本请求加入磋商。5月30日,韩国请求加入磋商。5月31日,挪威、中国和墨西哥请求加入磋商。美国后来通知DSB,美国同意上述六国的加入磋商请求。2002年5月

5、21日,巴西请求与美国进行磋商(DS259)。5月24日,欧共体请求加入磋商。5月27日,日本请求加入磋商。5月30日,韩国请求加入磋商。5月31日,挪威、中国和墨西哥请求加入磋商。美国后来通知DSB,美国同意上述六国的加入磋商请求。第32页共32页在2002年6月和7月连续举行的五次DSB会议上,八个投诉方提出了各自设立专家组的请求。6月3日的DSB会议,欧共体;6月14日的DSB会议,日本和韩国;6月24日的DSB会议,中国、瑞士和挪威;7月8日的DSB会议,新西兰;7月29日的DSB会议,巴西。DSB根据争端方之间的协议以及DSU第9.1条设立了单一专家组

6、,审理以上八个投诉方的投诉。尽管八个联合投诉方的所有投诉由单一专家组程序进行考虑,美国仍然请求发布八个相互独立的专家组报告。美国主张,如果不这样做,将会侵害美国的WTO权利,包括它与单个投诉方解决争议的权利。投诉方强烈反对该请求,认为这样做仅仅会拖延专家组程序。专家组决定以“由八个专家组报告组成的一个文件”的形式发布自己的决定。因此,就WTO而言,该文件是八个独立的报告,与本案的八个投诉方有关。该文件由共同的封面、共同的描述部分和共同的一系列裁定组成。然而,该文件也包含了针对每个投诉方的“特别化的”结论和建议,每个投诉方由单独的数字代表。专家组认为,该方法尊重了

7、所有当事方的权利,同时又确保了争端的迅速有效解决。在这些争端方请求设立的专家组中保留各自第三方权利的成员也会被视为单一专家组中的第三方。加拿大、中国台北、古巴、马来西亚、墨西哥、泰国、土耳其和委内瑞拉保留各自作为第三方参与本专家组程序的权利。2002年7月15日,美国和欧共体、日本、韩国、中国、瑞士、挪威及新西兰向DSB通知了它们之间的一项程序性协议。2002年7月18日,美国和巴西向DSB通知了它们之间的一项程序性协议。2002年7月15日,欧共体、日本、韩国、中国、瑞士、挪威和新西兰请求总干事确定本专家组的组成。2002年7月25日,专家组组成。2002年1

8、0月23日,马来西亚决定

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