[经济学]国际教育服务贸易

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1、国际服务贸易期中论文国际经济贸易10级姓名：张小琴学号：119032010041国际教育服务贸易:分析现状及对策研究【内容摘要】20世纪中叶以来，全球经济发展的一个重要特征，是经济的服务业化。而服务业的出口和进口的增多必将带来贸易的发展，即服务贸易的扩张。本文就国际服务贸易中的其中一项——教育服务贸易的现状进行了分析和对策的研究。【关键词】教育服务贸易现状对策一、教育服务贸易的概述对于国际教育服务贸易的界定，是指在国与国之间主要出于经济目的而进行的教育服务的输出与输入，简单来说，就是将教育资源这种无形商品视同有形商品

2、进行跨国交换。教育服务是商业性和市场化的教育活动，当提供和接受教育服务的双方存在于不同的国家（地区）之间就构成了国际教育服务贸易。从经济学层面看，教育服务贸易其实是一种跨国的教育选择。选择的主体一般是以学生及其家庭为主的教育消费人群或政府及社会机构。前者需个人承担费用，在开放的市场环境中选择效用最大化的服务，即个人消费；后者是政府或社会机构出于发展经济的需要选择消费国外的教育服务，为受教育者“买单”，即政府采购，如公派留学就是一种典型的方式。教育选择的客体是教育服务生产者提供的具有一定质量、品牌和特色的多样化的教育服

3、务。对于《服务贸易总协定》（GATS）所给出的定义来说，就是既包括境外消费，又包括商业存在及自然人流动。对于服务内容来说，它既包括正规的学历教育，又包括培训、进修等非学历教育，而且这种多样化还表现为存在大量的、具有不同办学特色的教育服务提供机构。WTO在《服务贸易总协定》GATS中把教育服务归为12类服务贸易中的第五大类，这表明国际教育服务贸易已成为各国服务贸易里较为重要的一部分，教育之于人类，既可以说是进步的必须，也可以说是在现代生存的绝对。从教育服务贸易的内容上看，例如出国留学，狭义可说是为国家人才的宝库提供新鲜

4、血液，广义可说是两国多种方式中的一种文化交流方式；从全球贸易角度来看，教育资源的共享促进本国文化传播的同时，也因此吸取他国文化而获得文化交融新颖化，从而产生新的文化再来进行新一轮的文化共享；从经济发展的角度上，教育服务贸易更是是经济增长的主要因素之一。因此把国际教育服务贸易纳入贸易论的研究是迫切的，也是必不可少的。WTO成员国早前就承认了开放教育市场的重要性，世界银行也为此发表了“促进世界教育市场投资”的报告，呼吁世行会员国为推动世界教育市场自由化多作贡献。二、教育服务贸易的现状2009年国际教育服务贸易额已超过30

5、0亿美元，数额相当庞大。美国是世界上最大的教育贸易出口国，自20世纪70年代以来，其教育服务业出口年年保持顺差，教育在十大服务出口行业中仅次于旅游、运输和金融，名列第四。美国吸收的留学生数量占全世界留学生总数的1/4以上，这些留学生每年的学费、生活费和旅费等为美国带来约120亿美元的收入。澳大利亚教育服务贸易额更是连续十年保持两位数高速度增长，不仅解决了国内就业问题，其对GDP的影响甚至超过了传统的小麦和羊毛，居第四大出口产业。而教育服务贸易的五大“出口国”，也就是澳大利亚、加拿大、意大利、英国和美国.上述是对于发达

6、国家来说的，对于其他大部分国家和地区来说，情况就没有那么乐观了。虽然WTO及多方都在积极地呼吁教育服务贸易的加快推动发展，但是，因教育关系到国家主权、社会道德和民族文化继承等重大问题，各国政府在开放各自教育市场时，态度一般都十分慎重，与开放金融、民航等服务类相比，步伐相对缓慢，开放程度较低。目前，除墨西哥、瑞典、新西兰、莱索托及东南亚国家的教育市场开放程度较高以外，西欧、加拿大、日本、美国等西方国家仅开放了有限的教育市场，主要局限于成人教育与技术培训等领域。欧洲共同体明确表示，它更愿成为世界教育服务出口国，而不是进口

7、国。对于教育服务贸易的现状，我们可以准确地认识到以下几点：1、教育服务贸易发展迅速，但占服务贸易的总量低，总体发展不平衡；2、教育服务贸易在国际服务总贸易中的比重在提高，但发达国家所占比重高于世界水平；3、发达国家是教育服务贸易的主体，但发展很不平衡；4、境外消费是最主要的教育服务贸易发展方式；5、发展中国家和地区商业服务贸易集中在极少数国家和地区，发展很不平衡；6、具有强烈的边缘政治性；7、境外消费收费普遍较高；8、教育服务贸易受经济政治的影响明显目前教育服务贸易发展速度不断上升，覆盖范围也不断扩大，但由于起步较晚

8、，和基于各个国家经济政治文化的基础和发展的程度不同，所以整体上都呈现出一种不平衡的状态。从整体看，发达国家占有大份额，发展中国家及其他地区则占有少份额，总体不平衡；从发达地区看，虽然是教育服务的主体，例如全球95%的留学生就读于美、英、法、德、俄、澳、日、加八大工业国，形成国际留学生市场由发达国家垄断的局面，但是由于大多数留学生选择的都是英语占