税务司法鉴定的特点分析

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1、税务司法鉴定的特点分析摘要:从税务司法鉴定的定义可以看出,税务司法鉴定是司法鉴定中的重要种类,主要应用在税务司法案件中,对案件的办理起到了积极的促进作用,保证了涉税案件的办理质量,对提高涉税案件的办理效果具有重要的促进作用。从这一点来看,加深对税务司法鉴定的理解,做好税务司法鉴定的特点分析,对提高税务司法鉴定效果,促进税务司法鉴定发展具有重要的促进作用。..关键词:税务司法鉴定;涉税案件;特点分析对于涉税案件而言,税务司法鉴定对案件的办理具有重要的促进作用。为了保证涉税案件的办理效果,我们应对税

2、务司法鉴定的特点有足够的认识,做到正确了解税务司法鉴定和正确利用税务司法鉴定。一、税务司法鉴定的含义税务司法鉴定是司法鉴定的一种,它是指具备司法鉴定资格的机构和鉴定人,受司法机关或当事人的委托,对涉及诉讼有关税收方面的专门性问题进行鉴定的活动。司法鉴定机构和鉴定人要严格按照国家有关税收方面的法律和相关的科学知识进行鉴定。鉴定的方法一般采用检验、鉴别和判断,鉴定后并形成鉴定结论报告给委托方。鉴定的主要范围:一是对偷税,抗税,骗取发票、伪造发票、出售非法发票方面等十二种破坏市场经济的犯罪类型、手段、

3、数额和犯罪事实进行司法鉴定;二是对税款增收、税务管理检查纠纷的性质、程序、事实、数额进行司法鉴定;三是对税务代理产生纠纷的性质、程序、事实以及索赔进行鉴定;四是对其它有关涉及税务方面疑难问题进行司法鉴定。目前涉及到的司法鉴定业务类别已经达到二百多种,鉴定机构和鉴定人也要对鉴定结果承担相应的法律责任。二、开展税务司法鉴定重要意义近年来,我国涉税案件越来越多,税务司法鉴定任务越来越重,给我国经济税收提供了有力保障,具有重要意义。一是对纳税人的合法利益进行保护。税务稽查部门对企业税收进行检查时,应该按

4、照企业核定增收税款的方式进行审核,没有权利对企业所得税非行政许可审批项目变更的权力,往往稽查部门是以查账的方式进行检查,容易出现错误的鉴定意见,严重时容易造成“冤假错案”,通过税务司法鉴定可以纠正稽查部门的错误,维护纳税人的合法权益。二是开展税务司法鉴定有效地促进税务机关依法治税。随着税务司法鉴定社会化,社会上出现中介机构取得了司法鉴定资格,承办税务司法鉴定,取代了传统司法鉴定业务由稽查部门承办的历史,它是司法鉴定体制改革的必然产物,民间司法鉴定的出现,能反映和传达弱势群体的诉求,有效地监督社会

5、公正行为,对依法治税发挥了积极作用。三是税务司法鉴定维护了司法公正形象。税务司法鉴定,需要专业性强、知识面广,对鉴定机构也要求具备高专业水平和强操作能力。公安侦查机构对案件取证时,要委托司法鉴定机构来完成,鉴定意见成为案件的主要证据。过去的侦查机关主要是从税务检查机关单一渠道取得涉案材料,不利于依法治税。税务司法鉴定的产生,保护了纳税人的权益,有效地维护法律公正的形象。由此可见,在涉税案件的办理中,税务司法鉴定对提高整体案件办理效果,起到了积极的推动作用。通过对税务司法鉴定的分析可知,税务司法鉴

6、定对涉税案件的办理具有重要意义,我们只有认识到税务司法鉴定的重要意义,才能保证税务司法鉴定发挥积极作用。三、税务司法鉴定特点分析(一)公益性和营利性特点独立的税务司法鉴定要保持中立地位,必须要合法、公正、客观地进行鉴定,活动目的是为了涉税司法活动顺利进行,保证涉税司法活动的公平、公正、合法。涉税司法活动具有公益性。由此,税务司法鉴定也有公益性,我国侦查机关设有司法鉴定机关也是具有公益性的。同时它也具有营利性。因为税务司法鉴定机构和鉴定人要生存,何况鉴定过程中需要一些鉴定材料和成本,没有收益就没有

7、工作积极性,税收鉴定行业就不能发展,所以税务司法鉴定是需要收费的。收费方式一般是以涉税案件的税额比例收取鉴定费用。对于税务司法鉴定而言,公益性和营利性是其主要特点,要想保证税务司法鉴定的作用得到全面发挥,就要对其公益性和营利性特点有足够的了解,应结合涉税司法活动实际,正确选择税务司法鉴定手段,保证税务司法鉴定取得积极效果。(二)司法辅助性的特点实际上,税务司法鉴定人是司法活动的辅助人。在涉税案件中,往往是当事人与办案机关相互不信任,便委托中立的税收专业机构做出可信的鉴定结论,有益于双方当事人的涉

8、税争议解决。因此,税务司法鉴定机构具有辅助协调功能。在实际案件中,税务司法鉴定结论是司法鉴定人以事实为依据、以法律为准绳做出的,为涉税司法活动提供证据。即能给当事人纠纷提供依据,也有利于司法机关对涉税案件的开展,具有司法服务性。因此,税务司法鉴定为司法活动提供了司法辅助作用。税务司法鉴定作为司法活动的重要组成部分,在涉税案件的办理中具有独特的作用,对涉税案件的办理起到了积极的促进和帮助。基于这一分析,我们要认识到税务司法鉴定的重要作用以及其司法辅助的特点,做到正确理解其属性和特点。(三)合法性的

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