浅析论和谐社会下防腐败之我见

浅析论和谐社会下防腐败之我见

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1、浅析论和谐社会下防腐败之我见十七大报告提出反腐倡廉建设的概念,提出把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,这表明党中心对反腐倡廉工作规律性的熟悉和把握达到了新高度。把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设具有深刻含义,是党对反腐倡廉战略的新定位,是完善惩治和预防腐败体系的新要求、新举措,既有继续又有创新,说明我们党更加重视反腐倡廉,表明了我们党反对腐败的坚强决心。建立健全惩治和预防腐败体系是一个内容复杂的系统工程,如何以科学的发展观正确熟悉教育、制度、监督的功能和三者内在的辩证关系,对建立健全有效的惩治和预防腐败体系有着重要的现实指导意义。  一、引言  反对和防止腐败,是当今世界各国人民普

2、遍关注的热点新问题,也是我们党和政府始终不变的方针。这些年来,各级政府果断贯彻落实中心有关反腐倡廉的各项部署,全面推进廉政建设和反腐败工作,取得了显著成绩。但是,由于多方面的原因,腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在,反腐败斗争的形势还比较严重,政府廉政工作也还存在不少新问题。    二、切实增强思想教育的针对性实效性  领导和机关干部重点搞好权力观、地位观、利益观教育,解决好为谁当官、为谁掌权、为谁服务的新问题,强化秉公用权、依法行政、按职履责的意识。基层党员干部重点搞好人生观、价值观和道德法纪教育,端正人生追求,强化法纪意识,培养良好品德。要建立和完善党员干部教育的归口管理

3、、考勤补课、检查评估等制度,防止教育乱、滥、软的新问题。要抓住党和国家新的政策制度出台、群众关注的热点敏感事务办理和形势任务变化等时机,及时搞好教育。要真正坚持群众路线,贯彻整风精神,强化思想交锋,切实把批评和自我批评的武器运用好,使教育真正触及灵魂,解决新问题。    三、树立求真务实的工作作风  构建惩防体系是一项实践性很强的工作,必须以求真务实作风抓落实。要紧密结合本单位实际,区分层次,明确任务,落实责任,把十七大报告提出反腐倡廉建设要求转化为各级、各部门切实可行的操作办法,防止照搬照抄、上下一般粗。要抓住构建惩防体系的重点难点新问题,深入调查探究,了解实情,把握规律,多

4、做抓源治本、长期见效的工作。要把主观愿望和实际可能统一起来,从解决具体新问题抓起,以点带面,整体推进,防止好高骛远、贪大求全、急功近利。要实行层次领导,按级负责,真抓实干,防止把工作停留在会议、文件和口号上。    四、克服熟悉误区,创新理论  要以适应市场经济为前提来建立和健全预防腐败的机制。过去对教育、制度、监督的熟悉都有过熟悉上的误区。如我们曾有教育万能,不重视制度建设的做法,在设计制度约束的指导思想上缺乏经济学观点,没有把掌权人当作经济人从而科学地设计出预防以权谋私的制度。导致权力商品化,钱权交易的腐败现象滋生蔓延。另一方面,把职务和品德觉悟画等号,认为职务越高品德越高

5、,因而我们的监督机制是自上而下的,上级监督下级,干部监督群众。又如新形势下腐败的外延如何界定,例如医生利用处方权收回扣算不算腐败,都有待探究,深化熟悉。要建立新的预防腐败的机制,必须克服过去熟悉上的误区,解放思想、更新观念、创新理论,用科学的发展观熟悉教育、制度、监督的功能。正确熟悉反腐败和经济建设的关系,建立健全和发展社会主义市场经济相适应的预防腐败体系。如建立新的干部评价体系、问责制、新闻传播媒体的监督制度、政务公开制度等,既要约束党政干部滥用权力,又要激发党政干部的积极性,促进经济发展,保证反腐败和社会发展良性互动。    五、总结  要以对违纪违法人员的惩治来加强监督。

6、依法严惩违纪违法人员,是贯彻从严治党方针的集中体现,是惩治腐败、端正党风政风行风的最有效手段。要以查处各级干部和经济违纪违法行为为重点,对违反党的政治纪律和组织人事纪律的案件,对贪污、受贿、挪用公款、失职渎职的案件,对严重以权谋私、侵害群众利益的案件,加大查处力度。通过查办案件,要深入剖析发案原因,针对腐败案件赖以产生的制度和管理方面的漏洞,健全制度,加强管理,以实现治标和治本的有机结合。  腐败新问题是十分复杂的社会新问题,是让世界多数国家的政府头疼的难题。但是,腐败绝不是不可治愈的绝症,新问题在于对症下药。十七大对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了一系列新要求、新思路、新

7、举措。十七大报告指出,要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

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