职工互助保障资金管理模式探索

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1、职工互助保障资金管理模式探索零吃)理论视野l四川6><#00aa00'>View职工互助保障资金管理模式探索口郭学勤i摘要I职工互助保障的资金管理对于它的功能实现与友展具有重大作用。但目前我国职L互助保障的营企管理存在资金监营缺位、j击开户管理、合计接耳方法陈l日、青金且放个人化等问题。因此，应推进取玉互助保障责金管理的规范化，设计黄金管理软件，健全支付体草，加强贵企审计工作，建立透明的责全运作管理体革，事行DC型的费量信托制，且改革现有的责全管理制度。i关键词]职工互助保障;青金管理:制度1申圈分类号1C9131>.7[文

2、献标识两IA[文章编号J1006-5024(2007)09-0114-03I基金项目]且西省软科学研究项目;职工互助合作保险的理论与运作研究;(批准号:赣财教丰[2ω61188号)[作者简介l郭学勤，南市航空航豆大学经济管理学院研究员，博士生.研究方向坤社会保障。(江革南京21∞16)我国现行的互助保障制度始于建

3、司初期，经过数十年的垣行，现已从初期单一企业的互助互济活动发展到汹括医疗‘职工互助保障资金管理模式探索零吃)理论视野l四川6><#00aa00'>View职工互助保障资金管理模式探索口郭学勤i摘要I职工互助保障的资

4、金管理对于它的功能实现与友展具有重大作用。但目前我国职L互助保障的营企管理存在资金监营缺位、j击开户管理、合计接耳方法陈l日、青金且放个人化等问题。因此，应推进取玉互助保障责金管理的规范化，设计黄金管理软件，健全支付体草，加强贵企审计工作，建立透明的责全运作管理体革，事行DC型的费量信托制，且改革现有的责全管理制度。i关键词]职工互助保障;青金管理:制度1申圈分类号1C9131>.7[文献标识两IA[文章编号J1006-5024(2007)09-0114-03I基金项目]且西省软科学研究项目;职工互助合作保险的理论与运作研究

5、;(批准号:赣财教丰[2ω61188号)[作者简介l郭学勤，南市航空航豆大学经济管理学院研究员，博士生.研究方向坤社会保障。(江革南京21∞16)我国现行的互助保障制度始于建

6、司初期，经过数十年的垣行，现已从初期单一企业的互助互济活动发展到汹括医疗‘职工互助保障资金管理模式探索零吃)理论视野l四川6><#00aa00'>View职工互助保障资金管理模式探索口郭学勤i摘要I职工互助保障的资金管理对于它的功能实现与友展具有重大作用。但目前我国职L互助保障的营企管理存在资金监营缺位、j击开户管理、合计接耳方法陈l日、青金且放个人化

7、等问题。因此，应推进取玉互助保障责金管理的规范化，设计黄金管理软件，健全支付体草，加强贵企审计工作，建立透明的责全运作管理体革，事行DC型的费量信托制，且改革现有的责全管理制度。i关键词]职工互助保障;青金管理:制度1申圈分类号1C9131>.7[文献标识两IA[文章编号J1006-5024(2007)09-0114-03I基金项目]且西省软科学研究项目;职工互助合作保险的理论与运作研究;(批准号:赣财教丰[2ω61188号)[作者简介l郭学勤，南市航空航豆大学经济管理学院研究员，博士生.研究方向坤社会保障。(江革南京21∞

8、16)我国现行的互助保障制度始于建

9、司初期，经过数十年的垣行，现已从初期单一企业的互助互济活动发展到汹括医疗‘意外等方面的各种互助保障计划，工会组织的职工互助保障活动开展的最为普通和广泛。职工互助保障活动是由社会团体倡导组织，广大职工在自愿的基础上所开展的一种操作成丰低廉、形式灵活多伴，以互助互济分散风险为目的的合作制保障经济形式。据不完全统计，全国共有2.3万个已建上会的基层单位开办了职工互助保障活动.仅省级机构就有876.8万职工参加保险。其中，参加医疗互助保障计划的480.8万人，参加养老互助保障计划的近169.8万人

10、，参加工伤豆助保障计划的227.6万人，涉及金额达数百亿元，祟计赔付6.9万人次，支付赔付金6235万元。工会组织互助保障活动的广泛开展，对于实现老有所养、病有所医、工伤离保险、灾害有赔偿、失业有救济、残疾有安置、贫困有支援，保障广大职工的基本生活，解除人们的后顾之忧，有般化解有可能发生的各种社会矛盾具有重大作用，它起到了;安全网;、;助推器;和;稳定器;的作用。然而，随着改革开放的不断深入和社会不断进步，原来制定的互助保障相关管理制度在诸多方面己不能适应形势发展的需要，其缺陷和弊端也逐渐显现出来，其中，互助保障的资金管理表

11、现得最为突出。-、职工互助保障资金管理存在的问题互助保障资金是指由职工会员交纳的会费、保障计划金(保险费)、管理费用、补偿金(理赔金)以及资金的保值增值等有关资金。目前上述资金在管理过程中主要存在以下问题:1.责壶监管缺位。当前我国职工互助保障资金监臂个最重要的问题在于管理者与监督者阀者舍