财政人眼里的管理会计

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1、财政人眼里的管理会计财政人眼里的管理会计　　打造中国会计工作升级版的重点在于发展管理会计，人们不约而同的感到管理会计火起来了。管理会计，看似熟悉的的几个字，具体包含哪些内容？企业的管理会计和政府的管理会计两者相通但各有不同，管理会计在企业中发挥了什么作用？在政府中又发挥了什么作用？　　管理会计之企业篇　　政府与企业的不同　　管理会计从传统会计中分离而来，是与财务会计并列的一个会计分支，着重为企事业单位改善经营管理、提高经济效益服务。从企业管理角度看，管理会计是企业量化管理的工具和方法，通过精益化财务实现精细化管理，是实现转型升级、迈向稳健经营的关键。强化管

2、理会计应用，有助于提振企业管理，增强企业核心竞争力和价值创造力。　　通俗地说，财务会计着重算，而管理会计是管算结合；财务会计面向外界，而管理会计面向企业内部，为内部决策控制提供资料；财务会计侧重过去，而管理会计解析过去控制现在筹划未来；财务会计要遵循统一的会计准则和会计制度，而管理会计的方法和工具更灵活多样。　　陕西省财政厅副巡视员舒煜在接受记者采访时说道，上个世纪后期管理会计发展起来，企业界应用一些会计资料做内部的预测和控制，但由于是企业内部应用，因此存在保密性和局限性，它的分析模式和框架，不对外公开，企业应用的程度也不一样。　　按照管理会计运用情况看，

3、企业运用管理会计会更方便，条件更便利。这次财政部力推管理会计，主要是把企业中的会计资料，如成本控制，量本利分析，利润增长等建立一个模式，加以分析，总结，然后推广到财政资金项目管理上，进而提高财政资金的有效性，加强对财政资金的管控。其实，这些模式都是企业的经验之谈和自己摸索出的成功实践。但是由于保密性，所以发展受到限制。财政部想通过这次高密度地宣传管理会计，把管理会计应用到各个部门和地方。舒煜说道。　　就我们国家来说，政府的资金管理和企业的做法是不一样的。具体讲，对财政资金管控更多的是运用行政手段，是做直线运动，仅有收入和支出；而企业资金在企业中做循环运动，

4、在资金的循环和周转过程中，要产生效益，要保证资金不断的增值和增加利润。　　国企和民企的不同　　管理会计的应用不仅在政府和企业之间存在不同，国有企业和民营企业的发展运用上也大不相同。舒煜认为：在我们国家的国有企业里面，运用管理会计不是很多，国有企业在运用管理会计这方面，做得不够好。甚至有的国有企业，在管理会计的运用上还是空白，一些高管人员连管理会计为何物，都不知道。相反，一些民营企业和外资企业，在管理会计的应用方面做得比较好。　　舒煜进一步解释道，民营企业，外资企业，以及合资企业，自发就有这样的动力，运用管理会计中的量本利分析方法，加强他们对企业财务管理，对

5、未来发展进行预测和控制。但是国有企业一般缺乏这种创造的动力。现在国有企业的改革正当时，在保证国有企业物质的基础上，要在企业的经营管理模式上进一步现代化，按照现代企业的原则来管控国有企业，最直接的一个做法就是允许国有企业所有制结构发生变化，允许社会资本参与国有经济，做混合所有制经济。　　另外，国有企业要摆脱行政级别的管理办法，要真正做到独立核算，自负盈亏，调整国有企业上缴税率，通过这个杠杆来促进国有企业的管理走向现代化，只有通过这个过程，国有企业才会产生对管理会计的运用需求。　　其实，无论国有企业还是民营企业，都要运用到管理会计当中一些科学的，现代的控制方法

6、，这就是管理会计自身特点决定的。企业资金运行过程中的预测，规划，控制，分析等技术和模型，都是管理会计的法则。更重要的是，现在资金管理方面漏洞太多，必须要运用管理会计。　　这次财政部提出，要在企业和财政资金管理方面运用管理会计，初衷是在全社会引起对管理会计工作的重视。如果要把管理会计在商业领域推开，还需要过程。首先财政部门对管理会计要有深入了解，管理会计作为一门学科，作为一项专业技术，其管理模式在我们国家还有很大的开发和研讨空间，所以要在我们国家对管理会计进行研发和推广。财政部主张管理会计不仅要在企业推广，还要在财政资金管理方面推广。无论是企业资金管理，还是

7、在财政资金管理，管理会计的运用是向现代化管理迈进的一个不可逾越的方式方法。舒煜说。　　管理会计之政府篇　　在预算绩效管理中践行　　财政部认为要提高财政资金的应用效率，就要运用管理会计当中的知识、框架和模式，所以提出要在全国范围内推行。如何把管理会计模式运用到财政管理方面，很多专家认为还有很多工作要做，甚至其中的一些工作具有开创性。　　如果说中国经济的升级版是经济的转型，引入并发挥管理会计在财政工作中的应用就是财政治理方式升级版。　　黑龙江省财政厅会计管理局局长姜玉成认为，管理会计在国外最早是在政府部门预算管理中实行的，后来随着经济转型和发展，逐步在现代企业

8、管理活动中起到越来越重要的作用。因此，充分借鉴管理会计的理念和方法