修宪事大，行宪事更大

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1、修宪事大，行宪事更大[修宪事大，行宪事更大]　　修宪事重大，比修宪更重大的是行宪，即宪法的推行、执行、施行，修宪事大，行宪事更大。　　诞生于1982年的现行宪法，原本就是新中国最好的一部宪法。经过1988、1993、1999年的三次修改，尤其是今年的修改，载入了“三个代表”、“政治文明”、“尊重和保障人权”、“公民的合法的私有财产不受侵犯”等重大内容，则更加趋于完备，更加符合国情，更加适合时代的要求。　　但是，我们不能停留在对修宪的称颂上，更需要重视的是，如何使宪法真正走向实践，落到实处，收到实效。人类之所以需要宪法，是为了

2、依据宪法，保障人民的权利，控制政府的权力，切切实实地建设与捍卫民主、法治、宪政。倘若一枝好箭，只是拿在手中鉴赏、赞美，而不去射击目标，那就不会有多少实际意义。倘若一部好宪法，仅仅成为一种象征性“符号”，而不去化作民主、法治、宪政的实际，那就无异于一纸空文。讲法治，至少有两条：一是要有良法，二是良法要遵行。——这是先贤的告诫，也是今人的共识。然而，好宪法落得个形同虚设、名存实亡的教训不仅别人有过，我们自己也有过。50年前，新中国第一部宪法颁布时，万众欢庆，举国颂扬。然而，仅隔数年，宪法的崇高地位与至高权威就在实践中一再遭到挑战

3、。时至“文革”，在北京，一位老者手持宪法，竟连自己最基本的人身自由也难以保全，更遑论捍卫宪法所赋予他的“国家主席”的尊严！每每想起这一幕，笔者就不禁感慨：行宪重于修宪（制宪）！　　颇具典型意义的是，今年春上，又在北京，又是一位老者手持宪法，——这次不是什么大人物，而是一名普通公民。他拿出才修改后的宪法护卫自己的私有房产，而政府派去“强迁”的人员则暂时撤走。我们不想在此全面评论该事件的是非曲折，但至少可以看到，普通公民的宪法观念、维权意识确确实实在增强，政府方面也越来越注意自己行政行为的合宪性问题，法学论文《修宪事大，行宪事更

4、大》(..)。这一案例所折射出来的宏大背景是：“无法无天”的那个年代已成过去，“依法治国”的局面正在到来：“权大于法”的现象一再受到抨击，“依法行政”、“依法执政”的理念正在被重视：“官重民轻”、“臣民心理”的传统影响渐趋淡化，“以人为本”、“公民意识”的现代政治文化开始弘扬。……凡此种种给我们以信心。　　但是，有信心却还不能过于乐观。正如某学者所言，就现实来看，宪法实施的问题仍相当突出。“宪法不如基本法，基本法不如单行法，单行法不如行政法规，行政法规不如行政命令”的“法律倒置”现象还在某种程度上存在，严重影响着宪法的权威。

5、可见，行宪重于修宪！然而，“徒法不可自行”。为了使宪法真正得以推行、执行、施行，还需要我们付出艰辛的努力。　　第一，应当进一步普及宪法知识。几个“普法”五年计划都将宪法作为其主要内容，这一做法不仅需要长期坚持，而且应当逐步加大学习、宣传、普及宪法知识的力度、广度与深度。使广大人民群众，特别是领导干部进一步增强宪法观念，切实地认识到：依法治国首先是依宪治国；宪法是民主宪政的宣言书，是人民权利的保障书，是现代政治文明的重大成果；宪法既意味着作为主权者的人民向政府授权，政府由此而获得依宪行权的合法性，更意味政府的权力仅以宪法明示的

6、界域为限；宪法既意味着公民享有法定权利之同时必须履行法定义务，更意味着公民的各类基本权利受宪法保护而神圣不可侵犯；宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织必须遵守的根本的活动准则。　　第二，应当进一步加强立法工作。宪法既是“根本法”，其规定的内容势必具有根本性、宏观性、原则性。要使宪法之精神、原则、各项规定付之实践，需要大量中观性、微观性、可操作的法律、法规与之相配套。近20余年，立法成就卓著，但宪法的不少规定仍缺乏相应的法律予以细化，致使宪法的有些内

7、容仍然悬在半空，难以落实。已有的某些法律、法规因存在“法际冲突[1][2]修宪事大，行宪事更大2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将

8、使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、