关于逮捕条件的理解与适用

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1、关于逮捕条件的理解与适用论文摘要：逮捕在我国刑事诉讼强制措施体系中，是最严厉和最有效的一种。它不仅意味着被逮捕人的人身自由受到最严格的限制，而且法律允许对其进行较长时间的羁押，因此，正确适用之，可以有效地发挥它在刑事诉讼中打击犯罪，保护人权的应有作用；用得不好，则会侵犯公民的基本人权，背离刑事诉讼法的宗旨和任务。依据《刑事诉讼法》第60条的规定，“对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即依法逮捕”。所以，一般认为，逮捕

2、犯罪嫌疑人、被告人必须同时具备三项条件：第一，有证据证明有犯罪事实;第二，可能判处徒刑以上刑罚；第三，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要。但是，对上述条件的理解，有不同的看法，特别是对其中第一项条件，存在着模糊认识乃至原则分歧。这种情况必然影响严肃执法，实有充分讨论的必要，本文仅就此提出笔者的认识。关键词：逮捕，条件，法律适用一、关于修改逮捕条件的立法精神在向全国人民代表大会第八届第四次会议所作的《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》的说明中，顾昂然主任指出:原法中将“对主要事实已

3、经查清”，作为逮捕的一个基本条件，对逮捕的条件规定较严格，对防止以捕代侦有好处，但在实践中，某些犯罪嫌疑人的犯罪事实，有些已经查明，虽然主要犯罪事实尚未完全查清，仍然需要逮捕。因此，将“对主要事实已经查清”，修改为“对有证据证明有犯罪事实”由此可见，修改逮捕条件的基本精神是鉴于实践证明原法中关于逮捕条件中的事实和证据条件规定较严，不利于有效地打击犯罪，故而作了适当放宽的修改。在理解和执行逮捕条件的修改时，必须把握这个基本精神。二、如何理解“有证据证明有犯罪事实”对修改后的刑事诉讼法规定的逮捕条件，应当着重从两个方面理解：

4、第一，是对事实条件的修改，或者说是对要证事实的修改，即由“主要犯罪事实”修改为“有犯罪事实”；第二，是对证明要求的修改，即由“已经查清”，修改为“有证据证明”。这两个方面必须同时考虑，才能恰当地理解和适用修改后的逮捕条件。首先，所谓“有犯罪事实”，即被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人实施了为刑法所禁止的并且达到犯罪程度的行为，包括作为和不作为。它与“主要犯罪事实”是有区别的。有的同志认为，“有犯罪事实”中的“犯罪事实”，在法理上应当理解为“主要犯罪事实”，即犯罪行为确已发生和该犯罪行为犯罪嫌疑人或被告人所实施。这种理解是值得研究

5、的。原法在逮捕条件中规定的主要犯罪事实固然包括了上述情形，但鉴于犯罪行为的复杂性和对其进行追究时的严格程序性，在刑事诉讼过程中，对“主要犯罪事实”的理解通常是指，在一罪有多个犯罪行为的时候，应当查清其中主要的犯罪行为；在触犯多个罪名的时候，应当查清其中的主要罪名的犯罪事实；在只有一个犯罪行为的时候，应当查清与危害结果有直接因果关系的行为。新法将“主要犯罪事实”修改为“有犯罪事实”，其用意在于强调被提请逮捕的人实施了为刑法所禁止的并且达到了犯罪程度的行为，而不必与其他行为加以联系和比较。例如，在有数个犯罪嫌疑的时候，只要有

6、证据证明其中的一罪即可；在有一罪的多次犯罪行为嫌疑的时候，只要有证据证明其中的一次犯罪即可；在共同犯罪案件中，只要有证据证明其属于共犯成员即可。可见，“有犯罪事实”应当包括两个要素:一是发生了犯罪行为，从犯罪构成理论上，它基本是指犯罪的客观方面，即犯罪行为的本身;二是该行为是被逮捕的人实施的，因为逮捕是对特定的人实施的，所以，必须固定犯罪行为的实施主体，否则可能发生张冠李戴的错捕。它比“主要犯罪事实”在实体法和程序法上都应当作适当的放宽理解。当然，在适用逮捕条件的时候，还必须同时考虑是否可能判处徒刑以上的刑罚以及社会危害

7、性等方面的条件，那是另外的问题，本文不予涉及。其次，所谓“有证据证明”，即逮捕的证明要求问题。原法的证明要求是主要犯罪事实“已经查清”，新法修改为“有证据证明”有犯罪事实。对原法中“已经查清”的理解，通常是指作为逮捕根据的主要犯罪事实，应当达到事实清楚，证据确实、充分的程度。笔者认为，逮捕作为侦查初期的强制措施，这种要求显属过高。然而对修改为“有证据证明”的程度应当如何理解，并非易事。目前至少有以下几种说法：一是有相当的证据证明；二是有7种证据中的二种证据证明；三是有确实的证据或者是有足够的、可以互相印证的证据，使证明达

8、到基本确实的程度；四是有相当的确实证据证明。这几种说法的共同缺陷是比较笼统，不便于操作，其中有的要求过高，有的又要求过低。本文认为，既然立法的精神是适当放宽证明要求，在理解时就不能回到原法的“已经查清“程度上去，前述第三种理解就有这种可能;但是，又不能过于放宽，否则就可能导致逮捕失控，有悖于逮捕立法的基本宗旨，前述第