走符合中国国情的信息化之路

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1、走符合中国国情的信息化之路

2、第1第1我国信息化的实践走向理性和成熟是一个十分复杂的系统工程。信息化本身很复杂，中国的国情又十分复杂，如何把信息化十分复杂而又广泛的领域和中国的实践、中国的国情更好地结合起来，真正走出一条符合中国国情的理性和成熟的道路，需要更多投身于这个事业的人共同探索和实践。我们认为，我国信息化建设实践要走向理性和成熟需要在以下6个方面加以提高。　　首先、要符合信息化发展的战略和方向。　　2005年11月3日，国家信息化领导小组审议并原则通过了“2006~2020的国家信息化发展战略”，这是我们从2

3、006~2020这15年间国家信息化发展的指导思想、原则、目标、重大政策措施，是我们走向理性、成熟的实践的一个最重要基础，其中7个方面值得关注：　　1、信息化要服务现代化建设全局，从过去信息化主要侧重于服务经济发展，转向服务经济、政治、文化、社会和精神文明的发展。　　2、加快创新，提高国家创新能力，这有两层含义：信息技术本身要加快发展创新，既要重视原始创新，也要重视集成创新，同时根据实际情况，引进、消化、吸收再创新；信息技术的发展也要为其他各个方面的创新提供更好的平台和环境。　　3、要加快深化改革的步伐，调整体制和

4、机制，以适应信息技术所代表的先进生产力的发展要求。　　4、推进信息化要夯实基础，尤其是加快综合信息基础设施的建设。　　5、加强信息安全保障。信息安全不仅事关企业、政府的业务能否持续、稳定的运行，也是个人安全和国家安全的保证。　　6、要重视协调发展，处理好一系列重要的关系。　　7、培养专业的信息化人才，要特别重视提高全民的信息能力。　　第二、不能为信息化而信息化。　　理性和成熟的实践，一定不是为信息化而信息化的，一定不是形式主义的，必须和各地区、各领域的战略目标、战略方向、主要任务、管理决策与日常工作紧紧连在一起。　

5、　从若干年以前到现在，一直在说信息化和管理、业务“两张皮”的问题；什么时候还在说“两张皮”，什么时候信息化的实践就没有走向理性和成熟。　　我们始终说一个部门一个单位的信息技术应用需要“一把手”的重视。只要“一把手”重视、“一把手”工程这样的概念还在引用、还在成为推进信息技术应用的一种杠杆，信息化的实践就还没有成熟。我们一定要把信息化真正落实到日常工作和我们的观念中，和战略目标、管理目标融合起来。　　第三、必须是可持续发展的信息化实践。　　要把技术、管理制度、人才、资金、外部环境等各个环节都考虑好，一步一个脚印。绝不

6、能像“狗熊掰棒子”一样，今天做这个，明天做那个，相互之间没有衔接，或者始终停滞在某个阶段无法跨越。　　第四、信息化建设要协调发展。　　不能只在某一方面走得很快，而其他相关的因素走得很慢，否则将成为进一步发展的桎梏。　　协调发展说的是具体的事项、具体的工程、具体的机构。为什么办公自动化系统在很多政府部门，5年、10年就在一个水平上原地踏步？其中一个十分重要的原因就是没有看到是什么原因在制约发展；没有分析清楚一个应用、一个产业、一个技术发展过程中最关键因素之间的关系。　　第五、信息化不能一刀切。　　在中国，理性和成熟的

7、实践在大多数地区必须是低成本的。我国还是发展中国家，许多地区的信息化条件仍比较滞后，他们的收入、环境也十分落后。中国要真正为了全民实现信息化，构建和谐社会，不能一刀切，在大多数地区，信息化实践应该是低成本推进的；在有些领域、有些地方，因为需求和实践的发展，可以走在前列。　　第六，理性和成熟的实践必须规范有序。　　不是盲目、冲动的无序竞争。不仅在信息技术应用方面要规范、有序，在信息技术研发、信息产业的发展等方面都必须走规范、有序的道路。第1第1