2006年工作思路（提纲）

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1、南府简报第30期南海区人民政府办公室编2011年11月21日【编者按】区第十五届人大第一次会议《政府工作报告》业经大会通过。现将报告刊发，供全区各部门、各镇（街道）学习，请认真领会区政府的施政精神和理念，贯彻、落实好今后的各项政府工作。18政府工作报告——2011年11月9日在佛山市南海区第十五届人民代表大会第一次会议上佛山市南海区代理区长郑灿儒各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。转型跨越　续写华章本届政府从2006年11月至今历时五年

2、，任期即将结束。这五年，是我们努力克服金融危机冲击、沉着应对各种困难和挑战、成功破解一系列发展难题的五年；是我们适时调整发展战略，全面推进产业、环境、城市转型，走出科学发展新路子的五年；是我们始终坚持以人为本，重视改善民生，实现经济社会18跨越发展的五年。在这五年里，我们的：——经济实力显著增强。与“十五”期末相比，2010年地区生产总值达到1796亿元，增长146.7%；工业总产值达到4404亿元，增长175.3%；地方财政一般预算收入达到103亿元，增长170.2%；城乡居民储蓄存款达到1529亿元

3、，增长82.2%，继续保持全国同级前列。——科学发展成效喜人。“十一五”期间，全区二氧化硫排放量下降37%，化学需氧量下降29%，万元GDP能耗下降37.7%，产业结构明显优化，环境质量明显好转，发展效益明显提高，“以环境优化经济增长”注释：.以环境优化经济增长：是指以节能减排为抓手，大力推进产业结构调整，在环境治理中促进经济发展，在经济转型中实现环境再造，使产业得到显著提升，环境得到明显改善，实现环境与经济的双赢。的发展模式得到国家肯定和推广。——民生事业全面进步。人民生活持续改善，城镇居民人均可支配

4、收入增长64.6%，农村居民人均纯收入增长51.9%；构建了全民医疗保障和多层次养老保障体系，教育卫生、文化体育等社会事业蓬勃发展，初步实现基本公共服务均等化。——区域价值大幅提升。牢牢把握国家统筹推进珠三角地区改革发展的重大机遇，明确了南海地处珠三角核心区域的发展定位，广佛同城快速推进，三大片区协同发展，区域优势更加凸显，区域价值与竞争力显著提升。过去的五年，我们以“四转型一提升”为主线，大胆实践，勇于创新，做了大量卓有成效的工作。一、力促结构调整，推进产业转型现代产业体系雏形初现。18我们不断深化双

5、轮驱动战略，坚持外引内提，促进产业转型升级。成功引进一汽大众、奇美电子、旭瑞光电等一大批先进制造业和战略性新兴产业龙头项目，平板显示、半导体照明、汽车及零部件等新兴产业获得长足发展。持续推进传统产业改造提升，陶瓷、纺织和有色金属等产业迸发出新的活力。大力发展都市型产业，促进产城互融共进，形成了以天安数码城、瀚天科技城等项目为核心的都市型产业集群。农业基础设施不断完善，农业产业化经营水平不断提升，一批农业龙头企业加速崛起。创新发展能力全面增强。启动实施“雄鹰计划”，支持企业开展技术创新和品牌建设。五年来，

6、新增高新技术企业127家、省级工程中心和企业技术中心42个。投入技改资金172.7亿元，连续四年位居全省同级之首。累计获得中国名牌12个、中国驰名商标15个，主导和参与制定国家、行业标准242项，成功创建平洲玉器、盐步内衣等区域品牌。建成香港科大LED工程中心、中大佛山研究院、中科院生物医药科技产业中心等一批公共创新平台，区域创新体系不断完善，为推动产业创新发展夯实了基础。金融加速效应日渐显现。广东金融高新技术服务区从蓝图变成现实，引入国内外金融机构67家，总投资达220亿元，成为广东金融强省建设七大平

7、台之首。创造性提出“金融·科技·产业”融合发展思路，大力发展私募创投基金，积极扶持企业上市，全区上市企业已达11家。成立中小企业信用担保专项资金，在全省率先开展中小企业集合债券信托基金试点，创建全国首个“18国家知识产权投融资综合试验区”，金融与科技的结合为产业发展添上了双翅。二、塑造区域形象，推进城市转型城市发展格局逐步优化。我们积极实施“中枢两翼，核心带动”发展战略，稳步推进三大片区城市标杆建设，均衡布局区级公共服务设施，区域协调发展步入一个新时期。以“三旧”改造为抓手，实施“城市更新”计划，启动“

8、十大片区”改造，城市空间得到有效拓展。投入58.3亿元加快城市交通基础设施建设，广佛地铁、海怡大桥如期开通，桂丹路、桂和路实现快速化改造，一环北延线、广佛新干线等重点工程顺利竣工，区域交通路网全面升级。城市服务功能不断完善。推进公共交通优化配置，由轨道交通、公交、出租车和公共自行车构成的立体公交网络逐步形成，群众出行更加多样、便捷。全面启用智慧城市系统，城市智能化、精细化和网格化管理取得实效。开展创建全国文明城市，铺开城管工作站建设，推广“