东北老工业基地产业结构竞争力探析

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1、东北老工业基地产业结构竞争力探析　　摘要:运用产业竞争力评价理论，从产业结构水平、产业高级化、产业结构效益及分工优势等方面建立了区域产业结构竞争力评价体系。通过对东北老工业基地2005年产业结构竞争力的比较分析，显示出东北老工业基地各产业规模较小、素质较低，但产业结构效益较好，承担分工职能的装备制造业等产业未来有较大的发展空间。但在发展中，东北老工业基地仍存在体制改革滞后、专业化合作水平低、资源浪费及技术落后等问题，因此必须充分利用装备制造业的竞争优势，在完善技术创新体系，加快国有企业改革，加强区域合作，发展循环经济等方面采取有力措施，才能使东北

2、老工业基地承担起其在全国的分工职能，从而实现重新振兴的历史重任。　　关键词:老工业基地;产业结构;竞争力　　　　随着我国国民经济的发展和经济体制改革的深入，在全国范围内形成的多种形式的经济区(圈)正快速地发展，主要有长三角经济圈、泛珠三角经济圈、京津冀都市圈、成渝经济区及东北经济区等。对每一个区域来说，产业结构是否合理及优化，绝不能仅从某个地区考虑而建立门类齐全的经济结构，应从全国整体出发，按照统筹规划，因地制宜，发挥优势，注重特色，分工合作，协调发展的原则去形成适合各地特点的优势产业。所以，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的

3、建议》强调各地区要根据资源环境的承载能力和发展潜力，明确不同区域的功能定位，从而形成各具特色的区域发展格局。　　东北老工业基地位于东北亚的腹地，现已形成了以汽车、钢铁、石化、重型机械、医药、电子等为代表的中国工业行业最齐全的工业体系，并拥有发达的铁路、公路、水路、航空、管道运输相结合的运输网络和高于全国平均水平的科技人才优势及丰富的自然资源。在全球经济一体化、发达国家制造业向发展中国家转移的国际背景和中国加入p;D经费为108.1亿元，长三角为334.0亿元;东北地区规模以上工业企业科技人员16.9万人，长三角为44.8万人[3]。　　3.产业结

4、构效益　　根据份额—偏离分析方法计算，按照全国“十五”期间经济增长速度，东北地区国内生产总值应增加8161亿元，但实际仅增加7387亿元，偏离774亿元，其中产业结构出现正偏离68亿元，产业竞争力出现负偏离842亿元[3]。这说明东北地区产业结构总体上比全国平均水平要好，表现在劳动生产率较高的第二产业占较大比重，但各产业竞争力比较弱，见表4。　　　　4.产业结构分工优势　　(1)专业化系数。专业化系数Z=(g1/g2)÷(Q1/Q2)，g1、g2分别代表研究区域(本文为东北地区)及更高层次区域(本文为全国)同产业的净产值，Q1、Q2分别代表研究区

5、域及更高层次区域全部产业净产值，Z≥1说明研究产业在研究区域专门化程度高。通过计算工业部门专业化系数可知东北地区形成专业化的行业有:石油和天然气开采业(4.27)，石油加工、炼焦及核燃料加工业(2.88)，交通运输设备制造业(2.11)，黑色金属矿采选业(1.75)，木材加工及竹藤棕草制品业(1.37)，水的生产和供应业(1.33)，黑色金属冶炼及压延加工业(1.30)，燃气生产和供应业(1.26)，医药制造业(1.22)，电力、热力的生产和供应业(1.18)，农副食品加工业(1.15)，煤炭采选和洗选业(1.12)。这12个专业化部门产值占全部

6、工业产值65.9%，其中装备制造业产值占28.8%。而与东北地区相比，长三角第二产业相对分散，除通信设备、电子设备等，其他几大行业的比重都低于10%，前五个行业所占的总比重也仅为40%[4]103。　　(2)优势(加工)产业增加值与原材料产业增加值比。此比值可以在一定程度上反映区域优势产业的加工程度，加工程度越高将会对区域经济产生越大的带动作用。以辽宁为例，其装备制造业增加值与原材料产业增加值的比值为52.9%[5]，高于全国其他省市。区域优势产业带动作用的大小对区域经济发展具有重大作用，由于制造业产业链较长，并易于形成产业集群，所以带动作用较大

7、。东北的优势产业，如汽车制造业、石化及其他工业专用设备制造业、矿山设备制造业、输配电及控制设备制造业等，大多具有产业链长、分工程度高的特点，如果能充分利用其潜在发展空间形成以大中型企业为核心，众多小企业为其配套的垂直型产业集群，将充分带动地方经济的发展。　　(3)结构相似系数。产业结构相似系数　　　　式中，i、j代表两个区域，xn代表某产业所占比重，S越大说明两个地区的产业结构越趋同，S=1说明两区域产业结构完全一致，S=0说明两区域产业结构完全不一致。根据辽、吉、黑、苏、沪、浙六省市《2005年统计年鉴》中30个主要工业行业的相关数据，分别

8、列出东北地区和长三角地区的产业结构相似系数(见表5)，显然东北各省间互补性比长三角强，分工协调的空间较大，未来发展前景较好。　　　　(4