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1、呼唤家具业的召回制度当前我国家具行业召回制度尚存空白,由于缺乏行业强制要求,一旦消费者购买到有缺陷的产品,更多还是依靠企业自身的承诺和规定进行规范。尽管我国已建立一系列产品召回制度,但与美国等成熟市场相比,缺陷产品的召回范围仍较窄。文/许洁2014年4月末,全球最大的家具零售商宜家启动召回行动,在美国区涉及的灯具产品多达27款。是1984年5月至2014年4月生产的,式样包括SKOJIG、SMILA、BAGGE、SMYG、SNOIG等。被召回的壁灯中,约有350万个在美国市场,140万个在加拿大,其余3020万个分布在其他地区。然而就是这一次召回行动,引发了舆论对宜家召
2、回“内外有别”的质疑。宜家召回内外有别因为在宜家全球的召回名单中,包括中国区在售的斯米格(SMYG)、斯诺伊(SNOIG)两款产品。舆论认为宜家并没有在中国采取类似的召回。宜家中国区公关部负责人对此的解释是,宜家中国在2013年12月就对以前的该款灯具进行了召回维修活动。《绿色环保建材》记者查阅宜家中国区官方网站发现,自2010年4月1日至今,宜家已披露了12次召回公告,范围涉及灯具、玻璃镜门、儿童床篷等。题为《宜家召回维修存在窒息危险的SMILA斯米拉壁灯》的召回信息出现在2013年12月11日,内容如下:“如果您家中装有SMILA斯米拉壁灯或其他带线壁灯,宜家提醒您
3、立即检查壁灯的安装位置及其电线,确保您的孩子不会抓到放置于婴儿床或婴儿围栏附近的灯具或灯线,并确保灯线与墙面牢牢固定。绕成圈的灯线可能造成婴幼儿窒息。”按照宜家工作人员的解释,目前中国地区所售的斯米拉儿童壁灯都是改进之后的产品,均配有固定灯线的组件。这款斯米拉花瓣壁灯召回后的处理办法是,在产品包装内附送了固定灯线的螺丝组件,还附带了一张警示纸,基本上杜绝了灯线缠绕令儿童窒息的安全隐患,所以在中国市场重新销售。比较宜家中国区、美国区以及瑞典区(总部所在地)三地官网。在新闻室(Ne)一栏下,针对儿童灯具类产品,中国区和瑞典区最新召回消息都截止于2013年12月11日,召回产
4、品仅为斯米拉(SMILA)系列,而在美国区,涉及问题灯具召回的信息则更新于4月29日。但与其他地区的市场不同,除已在召回之列的斯米拉,据宜家方面表示,目前中国市场尚未有消费者退换召回产品。值得注意的是,类似存在安全隐患的产品国外召回而中国仍在销售的情况是有先例的。2010年6月10日,宜家曾主动在美召回336万个窗帘,同样的窗帘在中国也有销售。2011年1月,宜家全球召回26.5万个伦德手工制玻璃杯,中国市场涉及7622个,1个月后,宜家又在北美地区召回2.6万个辛格莱婴儿床,不涉及中国市场。召回制度不太给力中国政法大学经济法学研究员王艳秋指出:“虽然它们与产品召回制度
5、一样,都是保护消费者的人身和财产利益,但两者却有明显的不同。按照这些法律规定,一种产品只有在造成伤害后,才会进行相应的处理。”目前的相关法规对诸如有质量问题或者不合格的缺陷产品的处理,主要是采取由受损的消费者对该产品以违约或侵权为由,通过司法程序向销售者或制造者提出索赔。而对于批量生产出现的缺陷产品导致大量消费者人身、财产受损害的情况,相关主管机关对此进行的管理、惩戒仍显乏力。在我国现行的法律体系中涉及缺陷产品召回问题较多的法律是《产品质量法》。该法直接规定或援引了包括《民法通则》和《消费者权益保护法》在内的其他法律中有关条款规定的内容,在一定程度上为缺陷产品管理提供了
6、法律依据和方向。相比之下,当前我国家具行业召回制度尚存空白,由于缺乏行业强制要求,一旦消费者购买到有缺陷的产品,更多还是依靠企业自身的承诺和规定进行规范。尽管我国已建立一系列产品召回制度,但与美国等成熟市场相比,涉及产品召回范围仍较窄。目前我国实施缺陷产品召回制度的领域主要有4个,即汽车、儿童玩具、食品和药品。国家相继出台了《缺陷汽车产品召回管理规定》、《儿童玩具召回管理规定》、《食品召回管理规定》和《药品召回管理办法》。有专家指出,我国家居产品的召回制度十分落后,本土家居建材企业几乎没有主动召回制度。由于儿童因抵抗力、自我防护能力较弱,对家具的环保、安全要求要比成人更
7、高。宜家自2010年起就陆续12次召回相关家居产品。宜家家居作为外资家居零售商,有主动、明确的召回机制,在业内已是走在前列,但相较于汽车等其他行业的召回机制而言,在时效性等方面还是存在一定差距。针对国内和海外市场召回标准不一致的情况,专业人士认为,这要从两方面来看,“一方面,法律只在一定的主权国家之内有效,涉及带有技术性规范的法律法规,确实有可能在美国和加拿大不能够满足法律要求,应该进行召回;但同样类型的规则在中国,法律规范还没有这么具体,没有跟中国现有法律规范或技术性标准相冲突,这种可能是完全存在的。但另一方面,企业具有社会职能,作为大
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