试析我国儿童权益的国际法保护

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1、试析我国儿童权益的国际法保护　　论文摘要“小悦悦”、“贵州毕节儿童”等事件折射出我国对儿童权益保障的立法、公约精神的落实以及公众意识和社会氛围上存在的欠缺。对此类事件的反思，不能停留在道德批判，只呼吁通过立法来惩罚“见死不救”，而完全忽视另一个最重要的方面：应该真正把孩子作为一个权益主体来对待，这样才能全面体现全社会对儿童的保护。　　论文关键词儿童权益最大利益原则人格尊严非歧视参与权　　儿童，在国际法中一般指不满18周岁的未成年人。他们充满好奇，充满生气，充满希望。儿童时代应该是快乐学习，单纯生活，健康成长的

2、阶段，但是，对于许多儿童来说，童年的现实却与此大不相同。佛山一五金城里，年仅2岁零4个月的小悦悦先后两次遭车碾压，后送往医院抢救无效身亡，贵州毕节市，5名男孩被发现死于街头垃圾箱内，当地警方调查后表示，5名男孩是因在垃圾箱内生火取暖导致一氧化碳中毒而死。深度反思该事件背后所呈现的国家法律所存在的问题。怎样将孩子安全做到最好，从而避免悲剧的此次重现？我认为，对于社会上频频出现的儿童因缺少看护而意外死亡的事件，不能停留在道德批判，只呼吁通过立法来惩罚”见死不救”，而完全忽视另一个最重要的方面：应该真正把孩子作为一

3、个权益主体来对待，这样才能全面体现全社会对儿童的保护。中国作为联合国《儿童权利公约》的签字国，应该使该公约条例具体化并在我国真正得以实施。　　《儿童权利公约》于1989年11月20日获得联合国大会通过，是第一部有关保障儿童权利且具有法律约束力的国际性约定，明确了各国儿童应当享有的各项基本权利。儿童权利，也即儿童人权，是人权的重要组成部分。1948年《世界人权宣言》有专门条款规定了对儿童权利的保护，另外还有不少条款与儿童权利有密切联系。传统上儿童被看做是法律保护的客体，而儿童人权的观念则是将儿童看做是权利的主体

4、。　　我国之前也热情的参与了公约的起草，并于1990年8月29日签署，1992年3月2日向联合国递交批准书。同时声明，中国将在符合其宪法第25条关于计划生育的规定的前提下，并据《中华人民共和国未成年人保护法》第2条的规定，履行公约第6条所规定的义务。该公约1992年4月2日对中国生效。我国至今已出台多部法律规范予以执行公约的精神。从国内立法方面来看，中国制订了以《宪法》为核心，包括《教育法》、《义务教育法》、《残疾人保障法》、《未成年人保护法》等在内的一系列与儿童的生存、保护和发展相关的法律、法规，为儿童应享

5、有的各项权利提供了一系列的法律保证。但是也不可忽视其中存在的一些不足之处，有些法律看上去很完美，但从来就没真正适用，或者说它们基本无法适用。要想在国内寻找能够维护儿童权利，保障儿童人权，将国际公约落实到实处，我们要首先对照国际公约中一系列原则来审视国内儿童权利保护之现状。　　一、儿童最大利益原则　　该原则深入表意有三个角度理解。第一，明确指出儿童应作为个体出现在人们群体中，受到加倍的保护和优先权，儿童虽说是父母生育培养下的幼小群体，但是不应该当成是父母的财产对待，子女和父母在法律面前享有公平公正的权利，是彼此

6、平等的，禁止父母凭你溺爱或疼爱的理由对儿童实行暴力殴打等过激行为；第二，此项原则权威在各国儿童保护立法和司法提出的阶级之上。实际上，儿童最大利益原则已经贯穿于儿童权利保护的有关条款之中，落实到了儿童权利、权益的各环节当中，针对点滴行动均在法律保护的范围之中，具有法律效力。有一点不容置疑，孩子夭折，长辈所经受的磨难和艰辛绝对超出所有人，然而也不能出现轻视或不在乎的态度，存在部分儿童尽管身处家长的身边同样会出现意想不到的突然事件，特别是常年外出拼搏的农民的孩子，得不到家长的指导和关心，成长教育道路更为挫折。　　对

7、于儿童的保护并不是一个家庭个体的问题，对儿童应有的保护和监护应上升到社会的层面，国家的层面，家庭亲权应上升到一种“国家亲权”。当家庭没有能够及时承担好保护孩子的责任，国家和社会要予以介入，保护社会弱势者的个体权利和尊严，是国家的责任和义务。《儿童权利公约》全面确立了对儿童监护的社会支持和国家公力救济原则。同时，这与儿童监护中父母首要监护原则并不矛盾，它反映了在对儿童监护中儿童最大利益原则的本质要求。我们再看”小悦悦”事件中小悦悦被碾压之后医院的高额医疗费，以及如今中小学高额学费下导致农民工子女失学，国家与政府

8、在儿童权益保护方面的失职可见一斑。我们需要宪法和法律去保护和调整，同时法律能为保护儿童权益做多少，很大的程度取决于社会的一种共识，而这种共识又是一个逐步形成的过程。这就需要整个社会去不断的努力，使我们的下一代都能享受他们应有的利益。　　二、生命、存活与发展权原则　　1924年，《日内瓦儿童权利宣言》首次规定了儿童需要特殊照顾的条款。儿童为什么如此被重视和爱护，关键在于儿童权利和成年人不一样，比如：儿