农村小学师资问题及对策思考

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1、农村小学师资问题及对策思考农村小学师资问题及对策思考牛车小学　王展雄改革开放以来，我国教育取得了举世瞩目的伟大成就，为国家经济及社会发展输送了大量的人才，为改革开放和各项事业提供了有力的支持。但是，正如陈至立在《教育也在可持续发展》中指出的“近年来我国教育的大发展、大改革，使新旧矛盾相对集中，新情况、新问题不断涌现，成绩背后存在着一些隐患。”与科学发展观相比较，非科学发展的教育现象或倾向还很突出，教育的城乡发展不平衡是中国教育的非科学发展的主要表现之一，而农村小学师资问题更显突出。农村小学师资问题主要表现在：（一）教师待遇偏低。农村小学师资严重缺乏与城镇小学严重超编形成矛盾。由

2、于一部分师范毕业生及在职老师不愿到农村工作，想方设法留在城区，造成了农村小学师资严重缺乏，而城区小学严重超编的矛盾。农村小学只能聘请代课老师，他们的工资以前从教育附加费中支付，但取消教育附加费后，支付更困难，造成农村小学老师待遇偏低，极大地挫伤了老师的积极性。（二）教师整体素质急待提高。由于在农村基层教学的教师大多数是由过去的民办教师就地转正，甚至有很多还是代课老师，许多教师没有进行过正规的教育教学培训，基础较差；还有一些教师一边教学一边种田，没有把精力全花在教学上，有的甚至把教学当成副业，把做家务、干农活、搞其他赚钱的行当当成主业；这些老师参与进修培训、接受再教育的自觉性与积

3、极性不高，造成业务素质与文化素质低下，难以培养出具有较好教学技能与较高教学水平的名师，妨碍了教学水平的提高。（三）一人多课程现象普遍。在农村小学，由于缺少体育、音乐、美术等非核心课程的专科教师，一人教几门课程，平均一两人“包教”一个班级，所谓“万金油”、“既当爹又当妈”就是最形象的说明。结果是有许多老师自然课教了多少年，却连一次试验都不曾演示过；许多农村孩子音乐学了六年却连“哆、月、咪”的基本音阶都唱不准；有多少孩子几乎天天上体育，却连起码的起跑姿势也做不好。如此多学科的教学，单就语文备课、写教案（即使是抄）、批改作业就占去了绝大部分时间，再加上班级管理、个别教育、课外辅导、家

4、访，不管是上班时间还是课余时间都所剩无几了。再去上其它的课，就力不从心。（四）教育思想封闭，教育观念落后。因交通不便，信息不通，师生对外界的新生事物接触少，对一些新的观念、理论、知识接收少，导致观念陈旧、思想保守、知识老化，教学还固守着传统、僵化的老模式：老师讲，学生听，教学效果差。这些都严重影响了农村小学教育教学质量的提高。以上问题是农村小学教育在发展过程中面临的主要困难，也是科学发展观在基层教育发展中遇到的最大障碍。应该充分认识这些问题，尽快采取切实有效的方法加以解决。只有教师的全面发展、可持续发展，才会有学生的全面、健康和可持续的发展。目前，我认为从以下几个方面着手。（一

5、）深化农村小学教育体制改革。严格执行国家颁布的小学教职工编制标准，认真做好教职工定岗、定员、分流工作。在核定编制时，一定要充分考虑农村小学区域广、生源分散、教学点较多等特点，保证农村地区教学编制的基本需求。要进一步深化农村小学人事制度改革，加强对教师的年度考核和聘期考核，逐步实行教师聘任制、岗位责任制、结构工资制、实现多劳多得，优劳优酬的目标。实行教师轮岗制，扩大教师的流动面。继续实施支教活动，城镇教师必须到农村小学支教一至二年，方可得到晋升。设立教师特殊津贴制度，对长期支持在偏远农村任教的教师实施特殊津贴。鼓励青年教师“上山下乡”，对“上山下乡”的青年教师同样实施特殊津贴。为

6、解决教师不足问题，除了聘用师范学校毕业生外，还可以面向社会公开招考教师，或者选派城镇学校富余人员到边远穷乡支教。加大学校布局调整力度，逐步撤并一些规模较小、办学效益差的学校，优化教师资源配置。要研究和解决好路途较远学生上学的困难，这是布局调整后学校能否长期稳定发展的关键，不能因学校布局调整导致学生辍学，不能因学校布局调整增加过重的群众负担。建立健全学校办学水平综合评价体系。帮助落后学校发现不足，寻找差距，明确努力的方向，制定改进措施，限期整改，以实际行动赶超先进。（二）优质教育资源共享。通过实施“名师共享”活动，让有高超教学艺术、全新教育理念的骨干教师到农村小学上指导课，帮助薄

7、弱学校教师提高教学水平。通过教改教研活动，以公开课、讲座等多种形式实现“教改成果共享”、“教育信息共享”，帮助扶持薄弱学校。要充分发挥城镇教育对农村教育的带动作用，促进城乡教育相对均衡发展，不断提高农村教育的整体水平。（三）加强师资队伍建设。人才是立校之本、强校之本，没有高水平的师资队伍办不成高水平学校。通过制定相关的政策、制度，督促教师参与进修培训，多学知识，增长才干，更新观念，开拓创新。实施“农村教师素质提高工程”，以新课程、新知识、新技术、新方法为重点，以提高教师实际教学能力和接受计算