开题报告当前我国行政审批制度改革研究

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1、ShandongUniversityofPoliticalScienceandLaw本科毕业论文（设计）开题报告题目当前我国行政审批制度改革研究院系部公共管理学院年级2011级专业行政管理班级1班学号11112060132姓名周晓辉指导教师赵贞职称讲师2015年1月20日学生姓名周晓辉学号11112060132专业行政管理选题名称当前我国行政审批制度改革研究选题类别√论文设计选题来源教师拟定√学生自拟5选题性质理论研究√应用与理论研究实际应用研究阅读文献情况国内文献20篇开题日期2014年1月22日国外文献6篇开题地点2号办公楼405

2、5一、文献综述与调研报告：（阐述课题研究的现状及发展趋势，本课题研究的意义和价值、参考文献）（一）研究的现状及发展趋势自1998年以来，我国学者对行政审批制度改革的研究从未间断，尤其是在2004年《行政许可法》颁布之后，当年发表论文2000余篇，更是达到了前所未有的高潮。随后几年虽然有所回落，但也从未消失。国内学者从行政学、经济学、法学等不同视角进行研究和分析，并取得了阶段性的成果。以行政学为视角的代表有徐湘林的《行政审批制度改革的体制制约与制度创新》，经济学角度有王俊豪的《政府管制经济学导论》、陈富良的《放松规制与强化规制：论转型经

3、济中的政府规制改革》，法学角度有王克稳的《行政审批制度的改革与立法》。研究的发展趋势大致为：从简单的介绍、翻译国外相关著作引入国外先进理念，到对国内外不同改革实践进行比较研究分析，再结合我国具体国情，借鉴吸收国外成功经验，从而提出适合于我国的目标模式和路径选择，为丰富和完善我国行政审批制度做出贡献。（二）研究的意义和价值随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，现行的行政审批制度弊端日益显现，阻碍了我国经济和社会的发展，继续深化行政审批制度改革势在必行。当前的行政审批制度改革缺乏有效的理论指导，本文通过对现行制度存在的问题和原因进行分

4、析和探讨，提出相应的解决对策，为推进行政审批制度改革提供一定理论参考。研究行政审批制度改革对于转变政府职能、创新政府管理方式、发展和完善我国社会主义市场经济体制具有重要意义和价值。（三）参考文献[1]李克强.2015年政府工作报告[N].第十二届全国人民代表大会第三次会议,2015-3-05(2).[2]欧桂英等.行政审批制度改革若干问题解说[M].北京:中共中央党校出版社,2010,6.[3]应松年.行政审批制度改革：反思与创新[J].公共治理,2012,(5):3[4]林跃勤.审批改革、腐败治理与市场完善[N].人民日报,2009

5、-2-17(10).[5]徐湘林.行政审批制度改革的体制制约与制度创新[J].国家行政学院学报2002，6[6]潘秀珍.转型期中国行政审批制度改革的利益制度分析[M].广西:广西师范大学出版社，2010,176.[7]陈伟.当前行政审批制度改革亟待解决的问题及对策[J].四川省委党校学报2009,3.5二、主要研究内容，预计解决的难题（对所研究问题的范围和现状、水平的介绍以及本文的主体框架、写作提纲）(一)主要研究内容本文主要从制度和机制层面探讨如何完善行政审批制度，通过介绍了行政审批的基本内涵、特征以及改革的重要意义，又重点分析了当

6、前我国行政审批制度存在的主要问题，并结合我国具体情况，从而提出具体的对策与建议，本文框架如下：一、行政审批制度的基本内涵及改革的重要性（一）行政审批制度概述（二）当前行政审批制度该的重要性二、当前行政审批制度改革存在的问题（一）行政审批项目仍然过多过滥，改革流于形式（二）行政审批制度改革混乱，缺乏统一标准（三）社会中介组织不规范、官办色彩浓厚（四）行政审批制度缺乏有效监督制约，责任难以落实三、当前行政审批制度改革存在的问题的原因分析（一）体制层面原因分析（二）法律层面原因分析（三）观念层面原因分析四、当前我国行政审批制度改革对策及建议

7、（一）进一步清理和调整审批事项，实现简政放权（二）注重行政审批制度改革顶层设计，完善相关法律法规（三）发展并规范社会组织，实现审批主体多元化（四）加强政务中心建设，为行政审批制度改革提供新平台（五）完善行政审批监督制约机制，加强政务信息公开建设5三、课题的研究方法、技术路线首先，确立研究对象。对行政审批制度相关概念、特征、现状等进行分析与研究，在此基础上论述其改革的的重要意义与价值。其次，分析问题，探究论据。对当前我国行政审批制度存在的问题进行分析，并探究问题背后的深层次原因，为提出解决对策提供帮助。最后，提出解决问题之道。在进行充分

8、的理论分析与问题分析后，提出完善我国行政审批制度的具体措施与建议。（1）文献研究法。文献研究法主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究形成对事实的科学认识的方法。笔者在研究这一课题时查阅了大量的文献资料，通过整理、