组-江苏省城镇体系规划

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1、江苏省城镇体系规划（2015—2030年）一、区域概况介绍二、城市化方针与目标三、城镇空间布局CONCENTS目录四、城镇功能定位与规模五、交通运输体系规划六、区域基础设施与公共设施七、空间管制与省际协调八、历史文化保护与旅游发展九、实施规划的措施与建议区域概况介绍01一、区域概况介绍区域位置江苏省地处中国大陆东部沿海地区中部，长江、淮河下游，东濒黄海，北接山东，西连安徽，东南与上海、浙江接壤，是长江三角洲地区的重要组成部分。长江横贯东西425千米，京杭大运河纵贯南北718千米。一、区域概况介绍0

2、1地形地貌平原广阔，平原面积占陆域国土空间的68.8%，江河湖泊密布，水面面积占16.9％，平原和水面面积比重均居全国各省区之首。自然条件气候特征处于亚热带向暖温带过渡地带，水热同期，雨量适中，降水较为丰富，年均降水量1000毫米左右，高出全国平均水平60%。0203水资源水资源比较丰富，全省水资源总量321.6亿立方米；还拥有太湖、洪泽湖和京杭大运河等主要水体。04土地资源全省陆域国土面积10.67万平方公里，占全国的1.1％。后备土地资源丰富，尚未围垦的海域滩涂资源达5000平方公里，约占全国

3、的四分之一。一、区域概况介绍区域人口2010年，全省常住人口7869万人，人口密度737人/平方公里（如果扣除成片水域的面积，则达922人/平方公里）是全国平均水平的5倍，居各省区之首，城镇化率达60.6%，位列全国第七。一、区域概况介绍区域经济发展2010年，全省地区生产总值达到41425亿元，人均地区生产总值52840元，位列全国第二，仅次于广东省。改革开放以来，经济保持高速增长，年均增速达13%，高于全国平均水平3个百分点。一、区域概况介绍区域交通发展2010年，高速公路网通车总里程突破40

4、00公里，二级以上公路密度居全国第一；铁路营业里程1907公里；港口万吨级泊位和吞吐量位列全国第一；拥有南京禄口、无锡硕放、徐州观音等9个空港；南京、徐州、连云港是全国性综合运输枢纽。一、区域概况介绍综合评价一、区位显要。以上海为核心的世界级城市群的重要组成部分，是新亚欧大陆桥的东方桥头堡。二、产出率高。产业基础雄厚，技术水平高，配套能力强，劳动生产率和地均产出率均位于全国前列。三、发展潜力大。科教资源丰富，人口素质较高。社会和谐稳定，市场环境优良，创新创业创优的发展氛围浓厚。城市化方针与目标02

5、二、城市化方针与目标1、规划范围和期限本次规划范围为江苏省行政辖区范围，土地面积10.26万平方公里；本规划期限为2015-2030年，近期2016-2020年。2、城市化方针坚持“协调推进城市化，区域发展差别化，建设模式集约化，城乡发展一体化”的新型城镇化道路。二、城市化方针与目标3、城市化总体目标城市化与工业化、信息化、农业现代化同步发展，将江苏建设成为经济高效、空间集约、环境优美、具有较强国际竞争力的城市群地区，城乡发展一体化的示范区，率先基本实现现代化的先行区，将江苏沿江城市带建成长三角世

6、界级城市群的北翼核心区。城镇空间布局03三、城镇空间布局1、人口与城市化水平三、城镇空间布局2、用地规模控制2020年，全省城镇建设用地规模控制在7730平方公里以内，村庄用地规模控制在9000平方公里以内。2030年，全省城镇和村庄用地规模按照集约用地原则严格控制。2012版：“2030年，全省城镇建设用地规模控制在8940平方公里以内，村庄用地规模控制在8500平方公里以内。”农用地2020年全省耕地保有量为47513平方公里（7127万亩），其中基本农田面积不低于42153平方公里（6323

7、万亩），基本农田保护率不低于88.72%。2020年全省林地面积达到5413平方公里（812万亩），园地面积为3167平方公里（475万亩），牧草地面积为10平方公里（1.5万亩）。2030年按本省粮食基本自给要求，严格保有耕地及其他农用地资源。三、城镇空间布局3、城镇空间布局按照“区域统筹、集聚集约、因地制宜、低碳生态”的原则，全省形成“紧凑城市、开敞区域”的空间格局。规划建设“一带两轴，三圈一极”的“紧凑型”城镇空间结构。3、城镇空间布局“一带”：即沿江城市带，建设成为以特大、大城市为主体，以

8、产业提升和现代服务业发展为吸点，空间集约高效利用的都市连绵地区。按照“整体有序，联动开发，开放创新，转型发展”的原则，将沿江城市带建设成为长三角世界级城市群的北翼核心区，具有国际竞争力的都市连绵地区。3、城镇空间布局按照“产业带动，极核驱动，城港联动，东西互动”的原则，将沿东陇海城镇轴建设成为全省新兴工业化地区、我国中西部地区的主要出海通道。“两轴“：即沿海城镇轴和沿东陇海城镇轴，建设成为以中心城市为主体，以推动新型工业化为重点，实现快速发展的新兴城镇化地区。3、城镇空间布局“三圈