法国电力(集团)公司的股权结构和公司治理论文

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1、法国电力(集团)公司的股权结构和公司治理论文.freel)。在一些大陆法系的国家采取双层委员会制度(t,或称双层董事会制度)中,当“主要执行机构(keyexecutive,或称执行委员会)”指的是“管理委员会(managementboard,或称管理董事会)”时,“董事会(board)”是指监督委员会(supervisoryboard,或称监督董事会)。在法国和北欧一些国家,企业可以自己选择单层或双层模式。法国电力(集团)公司选择了单层委员会制度,而法国电力(集团)公司下属执行公共服务职能的子公司输电网公司

2、选择了双层委员会制度。1953年8月9日和1955年5月26日法国颁布了主要涉及国家控股企业的法令。尤其根据1983年7月26日第83~675号公共部门民主化法令《国营企业民主化法》组成董事会,实行董事会的三方代表制(或者叫三三制)。在包括法国电力(集团)公司在内的国有企业的董事会中,1/3的国家代表通过颁布政令任命,1/3的职工代表通过选举产生(由职工代表大会和工会推荐,再通过股东大会、也就是和其他的中小股东一样通过选举),1/3的股东代表通过股东大会选举产生。在董事会中设立专业委员会,包括战略委员会、审

3、计委员会、薪酬委员会和企业伦理道德委员会。董事长由董事会在政府建议基础上任命。(一)法国电力(集团)公司董事会(单层委员会)构成和任务法国电力(集团)公司作为特例情况,董事会由18人组成。有6名董事是由政府通过颁布政令任命,来自法国政府部门、财政经济工业部和国家参股局的公务员。其中,一位是财政部预算局的局长,一位是国家能源总局的局长,一位是国家参股局的副局长。有6名董事是由股东大会选举产生,这些董事都是完全独立于法国电力(集团)公司,他们各自具备丰富的行业知识和能力,或者是代表了股东的一些利益。例如,其中有

4、3名是企业家:有威立雅的总裁、雷诺前董事长、谭胜斯公司的董事长。另外还有欧洲消费者咨询委员会的成员。有6名董事由职工代表大会和工会推荐,由股东大会选举的职工代表和工会代表。董事长兼总经理是嘉德奈(PierreGADONNEIX)先生。1978年至2003年,他曾兼任法国电力公司、法国埃尔夫一Erap集团、法国Usinor钢铁集团、法国雷诺集团、法国国营铁路公司、法国电信公司董事会成员。担任过法国燃气公司和雷诺公司的总经理和董事长。兼任过法国燃气基金会主席、法国经济社会委员会委员。2004年任世界能源理事会欧

5、洲区副总裁。曾经获得法国四级荣誉勋位、法国三级勋章和艺术与文学勋章。在董事会的建议下,2004年9月15日,嘉德奈被法国经济财政和工业部长正式任命为法国电力公司董事长。除了董事长兼任总经理以外,其他的董事会成员都是非执行董事。对于大型国营企业来说,董事会开会的次数至少处在一个高于上市公司的水平。与私营企业相似的是,国有企业董事会被赋予了很大的权利。根据2001年5月15日修订的《新经济规制法》(NRE法),“董事会或是监事会在介入相关决定之前,针对公司活动当中的战略上、经济上、财政上或技术上的宏观定位,特别

6、是必要时针对企业的战略合同进行审议。”董事会明确细致地规定了执行的任务:●所有与投资、分红、贷款相关的决定,一旦超过了董事会所规定的金额,都必须得到董事会预先的同意。●公司宣布的战略之外的重大活动,必须得到董事会的预先批准。●向董事传递档案文件的最低期限,在董事会开会之前向董事会提交由审计委员会进行的公司账目审查的最低期限。●董事实现获取信息权利的方式以及履行保守秘密的方式。●专业委员会任务和方式的规定。(二)法国电力(集团)公司董事会内设专业委员会根据1967年3月23日颁布的关于商业公司的第67—236

7、、号法令第90款,董事会可以决定专业委员会的建立,这些委员会都是由董事会成员组成,负责研究董事会或董事会主席提交的问题。董事会确定专业委员会的构成和权限。每个专业委员会有6名成员,其主要职能是通过对提交上来的卷宗材料进行调查研究,便于董事会行使一种更有效的控制。1.战略委员会。负责为董事会做出分析和提出主张,旨在加强公司的协调一致,发展全国和国际范围内的合作关系,掌握经营领域未来战略选择和发展前景。战略委员会对管理层提出的并购计划进行预审。每个委员会都可以发表各自对于计划方案的观点,最后的决定是由董事会来做

8、出,使董事会在相关领域发挥一种实在的控制作用。2.审计委员会。设有若干独立董事,他们的见解保持独立性。审计委员会每年开会3~4次,其主要任务是检查每半年和每年的账目,针对提供给它的那些信息的可靠性和质量,阐明它的意见。审计委员会还对外部审计单位的选择、外部和内部审计规划提出建议。审计单位要定期向审计委员会述职。在对企业管理层的控制上,审计委员会扮演着中心角色,扩大其管理企业风险的权限,以一种更深入的方式对公司资产

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