4、2015年节能减排降碳重点工作任务和分工表.doc

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1、附件4：2015年节能减排降碳重点工作任务和分工表序号重点任务具体工作时间进度责任部门1加大落后产能淘汰力度创新产业结构调整方法机制，自上而下推动调整，推进104区块提升、195区域转型及198区域调整年内完成市经济信息化委、市发展改革委、市规划国土资源局等实施产业结构调整项目1000项左右，完成小型不锈钢冶炼加工、普通热轧、有色金属冶炼加工、布局不合理的有色金属压延、再生有色金属简单加工、104工业区块外危化生产企业和环境敏感区内的零星化工、淘汰类目录内橡胶和塑料制品、环境敏感区内以及排污不纳管的印染企业、淘汰类目录内生产工艺和设备等调整项目市经济信息

2、化委、市发展改革委、市环保局、相关产业园区、各郊区县政府等基本实现四大工艺生产点数量压缩至2010年的50%左右、水泥产能压缩至700万吨、砖瓦专项完成调整、石材生产行业企业减半等调整目标2强化能效环保事中事后监管综合能效、环保、安全、质量、产出等因素，进一步完善产业淘汰标准，扩充“产业结构调整负面清单（2015版）”年内完成市经济信息化委、市发展改革委、市环保局等禁止新建钢铁、建材、焦化、有色等行业的高耗能、高污染项目，根据国家要求，严格实施火电、钢铁、水泥等重点行业大气污染物特别排放限值和排放标准全年推进市环保局、市经济信息化委、市发展改革委、相关产

3、业园区、各郊区县政府等按照转变政府职能、简政放权的要求，进一步完善能评环评管理制度，规范评估机构，优化审查流程市发展改革委、市环保局等3降低煤炭消费比重完成分散燃煤（重油）锅炉和窑炉的清洁能源替代，基本取消经营性小茶炉、小炉灶等分散燃煤设施年内完成市经济信息化委、市环保局、市发展改革委等禁止销售、使用灰分高于16%、硫分高于本市地方标准的煤炭，依法强化煤质抽检、监管，定期公布抽检情况；严格查验进口煤炭质量，禁止进口不符合质量标准的煤炭全年推进市质量技监局、上海出入境检验检疫局等研究制订热电联产机组和集中供热锅炉等燃煤设施清洁能源替代、新上耗煤建设项目煤炭

4、减量替代实施方案，开展企业自备电厂燃煤小机组整合关停方案研究年内完成市发展改革委等8序号重点任务具体工作时间进度责任部门4支持发展优质绿色低碳能源落实天然气和外来电供应消纳，建成投运江苏如东—海门—崇明天然气管道工程、崇明燃机、南桥能源中心等重点工程年内完成市发展改革委、市建设管理委、相关区县政府等鼓励发展天然气分布式能源，新增装机容量5万千瓦以上；新增风电装机25万千瓦、光伏装机100兆瓦，非化石能源占一次能源消费比重达到12%左右5加强工业节能降碳推行工业能效对标和能效提升计划，推进信息化与工业化深度融合，推动重点工业企业能源管控中心建设全年推进市经

5、济信息化委、市质量技监局组织实施100家工业领域万家企业能源管理体系建设评价，开展能源管理体系认证培训，鼓励有条件的企业申请能源管理体系认证年内完成以绿色产业园区评价体系为指引，推进漕河泾、桃浦、临港、金桥等园区开展绿色产业园区试点年内完成市经济信息化委大力实施工业节能技术改造工程，形成节能能力20万吨标准煤6推进工业污染减排推进完成100家左右重点企业的挥发性有机物治理年内完成市环保局、市经济信息化委加强工业扬尘污染控制全年推进市环保局深化电力、钢铁行业的散装原燃料及废料堆场的整治和改造全年推进市经济信息化委加大重点行业清洁生产推行力度，对本市重点行业

6、纳入大气考核的70家重点企业实施强制清洁生产审核，完成40家重点企业清洁生产技术改造实施计划年内完成市经济信息化委、市环保局等开展环境污染第三方治理产业扶持政策研究，规范环境污染第三方治理行业管理，促进项目对接年内完成7着力优化交通结构加快综合交通运输体系建设，积极推进国际海空枢纽建设，逐步形成公路与铁路相协调的陆路运输网络，深化“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动全年推进市交通委、上海铁路局、民航华东管理局研究深化本市公交专用道设立和使用方案，新建137公里公交专用道，探索创建1-2条示范线路，中心城公共交通出行比重达50%以上年内完成市交通委、市

7、公安局8序号重点任务具体工作时间进度责任部门8实施交通节能减排重点工程加快绿色港口建设，开展设立长三角排放控制区研究，完成吴淞邮轮码头和洋山集装箱码头岸基供电建设全年推进市交通委、上海海事局推进实施机场、铁路车站等交通场站低碳化改造，推进公路集装箱多式联运、甩挂运输等高效运输组织方式市交通委、上海铁路局、民航华东管理局新增液化天然气（LNG）集卡500辆以上，推进水运行业LNG试点应用，完善加气站建设年内完成市交通委、市发展改革委、上海海事局进一步加大新能源汽车推广力度，完善充电设施建设市经济信息化委、市交通委、市科委、市发展改革委等9强化交通节能减排管

8、理严格控制机动车保有量和使用强度，完善城市步行和自行车交通系统，推行交通节能调度