民政局街道社区服务工作意见

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1、民政局街道社区服务工作意见为深入贯彻落实国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔20*〕14号）及*市民政局《关于完善街道社区服务中心服务功能和运行机制试点的意见》（京民社区发〔20*〕292号）文件精神，进一步加强和改进街道社区服务中心工作，结合我区实际，现提出如下指导意见。一、明确街道社区服务中心的工作性质和定位20*年8月，*市民政局、*市社区建设和城市管理体制政策领导小组办公室下发的《关于完善街道社区服务中心服务功能和运行机制试点的意见》明确指出，街道社区服务中心为公益性服务机构，其主要功能

2、是组织公共服务，开展公益服务，提供便民利民服务。组织公共服务。街道社区服务中心依据20*年区委区政府下发的《中共*市*区委*市*区人民政府关于建设和谐社区的意见》（京西发〔20*〕4号）文件精神，在街道办事处的领导下围绕十项公共服务体系建设，承接街道办事处交办的公共服务项目或组织社会服务组织承接服务项目，实施项目运作，完善和规范项目运作程序。开展公益服务。街道社区服务中心可结合实际，围绕社会福利和社会保障等公益事业不断拓展服务项目和服务空间。当前应重点开展志愿者服务基地、服务项目的开发，公益性服务组织的培养以

3、及群众需要，市场又很难提供的服务项目。提供便民利民服务。街道社区服务中心要从社区居民最迫切的生活需求出发，积极发展便民利民的社区商业服务、家政服务，完善服务网络，规范服务内容、满足群众日常生活需要，要加大服务支撑体系建设。提供质优价廉的家庭服务，逐步形成方便快捷的社区生活服务圈。二、明确街道社区服务中心的主要功能研究确定街道社区服务中心的主要功能，是为了中心部门设置以及职责确定提供依据，依据市民政局机关文件精神，结合*区实际，确定如下主要功能：（一）培训中心的功能。街道社区服务中心是承担对辖区居民开展教育培训

4、的重要载体。要围绕居民群众需求，制定培训计划，弥补其它职能部门培训不足的空白。培训重点是社区管理信息系统培训、社区信息管理应用系统培训、志愿者相关专业知识和技能培训（电脑、乐器）等。（二）活动中心的功能。发挥场地设施、专业人才等方面的资源优势，广泛组织开展各种社区居民喜闻乐见的活动，使街道社区服务中心成为社区成员文化、教育、科普、体育等活动的主要阵地。有条件的街道要加大社区服务中心基础设施建设和活动场所的扩建，加大最受百姓欢迎的活动项目的确定，做到居民集中的地方就有活动场所，有活动场所就有居民活动，提高社区服

5、务中心活动场所的使用率，有组织、有计划地安排活动项目、活动时间。（三）发展中心的功能。具体应体现在四个方面：一是对区域范围内便民利民服务网点的布局提出建设性意见，在办事处的领导下参与规划设计；二是在承接政府交办的工作中，按照“费随事转”的原则，实施项目运作；三是在基础设施建设上要有意识地调整布局，按照居民需求开发服务项目，特别是在敬老院的管理，为老服务，科、教、文、卫、体，“爱心超市”等项具体工作中，创新管理模式，理顺运行机制。（四）中介和培育中心的功能。街道社区服务中心是组织开展社区服务的平台和载体。要认真

6、研究如何有效地发挥中介和培育的功能，要打牢基础，创造条件，形成中介和培育的土壤。按照政府、市场、社会“三个部门”的基础理论，把凡属市场能够承接的，要积极推向市场，例如为老服务的送餐业务；能够推向社会公益性服务组织的，可由社会公益性服务组织承担；能够由义工承接的，可交给义工。（五）资源中心的功能。要从社区居民的需求出发，整合社区各种人力资源、设施资源等服务资源，开展社区公益性服务和便民利民服务。积极引导企事业单位内部设施向社区居民开放，提高服务资源的社会化程度。街道要建立资源共享台账和资源共享图表，指导和组织社

7、区做好法律法规和政策宣传工作。健全资源共享的激励机制和表彰机制，形成街道、中心、社区的网络组织体系。要在街道办事处的领导下，充分利用居委会办公用房和公益性用房调整之后的原房产，广泛开展公益性服务项目，以房产养项目，以项目推服务，以服务促和谐。（六）调研中心的功能。社区服务要不断满足居民多样化、个性化的服务需求，必须加强对居民需求的调研，对服务能力的评估，对相关配套政策的研究，对社区服务广泛宣传。对居民需求的调研应围绕调研方法在科学化和可操作性上下功夫，要加强对服务项目需求及发展状况的分析，找出不足和差距，建立

8、需求反馈的长效机制，为制定调整政策、完善工作机制奠定基础。对服务能力的评估应本着实事求是的原则，坚持科学发展观，注重前瞻性，每两年组织一次。通过评估调整社区服务布局，涉及到中心自身问题的要制定整改措施。对相关配套政策的研究应根据实际情况及时提出建设性意见，为决策提供依据。同时，每年应安排一定数额的宣传经费，采取多种形式加强对社区服务项目的宣传，做到家喻户晓。（七）推进社区服务信息化。要以居民需求为导