浅议内部审计的发展趋向

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1、浅议内部审计的发展趋向XXXX公司［内容摘要］：企业的内部审计具有相对的独立性。与组织的其他部门相比，它更能从组织的全局角度，更清醒地识别和评估风险，提出防范风险的有效建议；与外部审计相比，它更能从组织的利益和实际出发，更积极主动地识别和评估风险。［关键字］：内部审计发展趋势ERP风险控制与导向一、引言近十多年来，国际审计界不是很平静，财务舞弊与造假案接连不断，随着外部审计在这些事件中的弱化，内部审计的发展及其作用的发挥在世界各国产生了广泛的影响，得到了产业界、政府部门和学术界的充分肯定。内部审计职能主要有三个方面：监督职能、评价职能和服务职能。国外内部审计发展经历了100多年的

2、历史，其间内部审计的职能也是从这三个方面在演变。20世纪50年代以前，内部审计职能以监督为主；20世纪50年代以来，内部审计开始全面体现评价职能；20世纪60~70年代以来，内部审计职能开始转向监督、评价和服务三者的紧密结合。二、内部审计的职能演变与发展形势2.1国外内部审计职能演变与蓬勃发展9随着经济的发展和社会的进步，要使内部审计在新的新的形势下更加受到重视．内部审计从业人员必须不断努力，对内部审计的未来发展趋势进行前瞻性的预测。安然事件的发生在很大程度上推动了国外内部审计的发展，2002年7月在美国国会上通过的“奥萨法案”，就是专门针对内部审计的立法案。国外内部审计开始出现

3、了蓬勃发展的态势。目前，国际内部审计师协会已成立专门小组研究内部审计发展的未来趋势，并取得了相应的研究成果。主要有如下十个方面：1.从控制到风险；2.从风险到环境；3.从回顾历史到着眼未来。4.从评价到预测；5.从关注未来事项到多角度并行；6.从强调独立到注重价值；7.从审计知识到经营知识；8.从经营审计到战略审计；9.从强迫接受到自愿主动进行；10.从说服到协商。2.2国内内部审计职能演变与发展形势在国内，中国内部审计可以用方兴未艾来形容。我国内部审计起步较晚，发展至今才20多年的历史，其发展的历程也不同于西方，因而与西方现代内部审计相比存在着不小的差距，可以说还处于初级发展阶

4、段。从1983年建立内部审计以来,我国一直强调内部审计的监督是双向监督,内部审计既要站在国家的立场上,对企业保证国有财产保值增值进行监督；又要站在企业的立场上,对企业其它各职能部门及下属各单位的财务收支及经济活动进行监督。换句话说，就是既当裁判员，又当运动员。这样无法充分发挥内部审计在企业中的作用和效果。9随着市场经济的完善和现代企业制度的确立,政府的职能已发生根本的转变,从以行政命令的形式干预企业的经营转变为通过宏观调控促使社会主义市场经济的健康发展。审计监督体系的健全,特别是社会审计力量的增强,内部审计代表国家监督企业的职能将逐步由社会审计来代替,即社会审计人员作为独立的第三

5、者对企业经营业务的合法性、对企业出具财务报表的真实公允性予以鉴证。内部审计的经济监督职能也逐渐与经济评价职能齐头并进。伴随着国外内部审计理念的进入和内部控制体系的发展与完善，我国的内部审计迎来了新的发展高潮，我国的内部审计得到了充分发展。目前全国拥有内审机构8.2万个，从业人员22.8万人，团体会员190个；行业协会7个、行业分会8个、地方协会26个。中国内部审计协会每年召开一次全国内部审计工作会或理事会、常务理事会，并举办各种不同类型的研讨、交流和培训活动。三、ERP与内部审计3.1ERP（EnterpriseResourcePlanning）ERP（Enterprise Re

6、source Planning）即企业资源计划系统，是一种可以提供跨地区、跨部门、甚至跨公司整合实时信息的企业管理信息系统。它是在企业资源最优化配置的前提下，整合企业内部主要或所有的经营活动，包括财务会计、管理会计、生产计划及管理、物料管理、销售与分销等主要功能模块，以达到效率化经营的目标。由美国 9Gartner咨询公司于1990年提出，最早应用于制造业。ERP系统的应用和发展为在市场经济大潮中奋力搏击的众多企业注入新的血液，在中国和世界都掀起了一场管理思想和管理技术的革命。ERP的主要内涵是打破企业的四壁，把信息集成的范围扩大到企业的上下游，管理整个供需链。主要体现在以下三个

7、方面：1、体现对整个供应链资源进行管理的思想；2、精益生产、并行工程和敏捷制造的思想；3、体现了集成管理思想。由于对原有手工业务流程的重新设计，ERP系统的实施在很大程度上改变了企业的业务流程。在ERP系统实施以前，许多企业基于计算机的业务系统，基本都是围绕某一业务功能或者是职能部门运行的，比如销售系统、采购系统和财务系统等。这些系统都不是基于跨部门的流程来设计的。ERP系统实现了从采购到付款、订单的获取到发票的开出等业务集成，实现了跨职能部门业务处理。在这种情况下，ERP系统中