民政局发展提升指导方案

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1、民政局发展提升指导方案为巩固机关效能年和创业创新服务年活动成果，进一步转变机关作风，促进民政干部职工更好地履职尽责，全面提升民政部门服务管理水平，根据区委办公室、区政府办公室《关于印发〈区开展发展提升年活动实施方案〉的通知》（吉区办字〔2012〕3号）文件要求，决定2012年在全局开展发展提升年活动。现结合工作实际，制定本实施方案。一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届五中全会、省委十二届十四次全会、市委二届十三次全会和区委二届十二次全会精神，以“全

2、面发展、跨越提升”为主题，按照全区民政事业发展“十二五”规划要求，认真查找并切实解决机关效能和服务水平中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，持续提升创新能力，为建设和谐做出积极贡献。二、活动主体局属各单位、股室及其工作人员。三、工作重点根据区委、区政府的工作部署和上级民政部门的有关要求，结合我区民政工作实际，着力做好以下几个方面工作。（一）推进项目建设，着力提升服务设施水平1.加快市社会福利中心基础设施建设，完成全区“三院”卫生间配套改造任务。（负责单位：社会救助局、救灾救济股）2.继

3、续推进居家养老服务工作，抓好3个社区示范性居家养老服务中心（站）建设。（负责单位：救灾救济股）（二）加强社会管理创新，提升综合服务能力1.扎实推进减灾救灾工作。加大防灾减灾宣传教育力度，组织好“国家防灾减灾日”和“国际减灾日”活动。积极开展综合减灾示范社区创建，提高社区防灾减灾能力。进一步完善减灾工作机制，切实保障受灾群众的基本生活，最大限度降低自然灾害所造成的损失。（负责单位：救灾救济股）2.建立完善养老服务体系。集中力量抓好居家养老服务示范点，适时总结推广试点经验，加快形成和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、

4、机构养老为支撑的覆盖城乡的社会养老服务体系，让高龄老人特别是城镇空巢老人老有所养、老有所依。（负责单位：救灾救济股）3.深入推进基层政权和社区建设。进一步加强村务公开民主管理，加强改进城市社区居委会建设，广泛开展和谐社区示范单位创建，继续打造一批农村精品社区，不断夯实农村农业发展基础。（负责单位：基层政权和社区建设股）4.进一步规范社会事务管理服务。继续加强殡葬改革宣传引导，革除传统丧葬陋习，树立移风易俗新风尚，使“绿色殡葬”理念融入城市现代文明。继续开展殡葬系统“优质服务月”活动，提高殡葬服务行业的社会认同感和满意

5、度。开展婚姻登记机构等级评定，争创“全省十佳婚姻登记机关”，打造一批为民便民绿色窗口。（负责单位：社会事务股）5.加强社会组织的培育和监管。指导社会组织开展“创先争优”活动，提高社会组织服务能力。推动建立社区社会组织孵化基地。加大公益类社会组织和社区社会组织培育发展力度。（负责单位：社会事务股、基层政权和社区建设股）6.积极做好行政区划和地名管理工作。发展地名文化，推进地名信息化建设，开展村级设标试点工作。做好年度乡镇勘界工作，深化平安边界创建。（负责单位：社会事务股）（三）面向“三个群体”，着力提高民生保障能力1.

6、进一步提高困难群体保障能力。提高城乡低保对象补助标准，加强低保规范化管理，着力打造阳光低保、公平低保。进一步推动医疗救助和基本医疗保险同步结算平台建设，适时提高医疗救助比例，逐步提高资金使用效率，确保达到90%以上。（负责单位：社会救助局）2.进一步提高优抚群体保障能力。落实优抚安置政策，适时提高部分优抚对象抚恤补助标准，继续抓好义务兵家庭优待金的落实。组织退役士兵实用技术和劳动技能培训，开设自主创业培训课程，加强就业服务指导。为军休干部做好保障服务工作，配合市开展全国双拥模范城（县）考评迎检工作，实现双拥工作新提升

7、。（负责单位：优抚安置股、双拥办）3.进一步提高特殊群体保障能力。提高农村五保供养和孤儿最低养育标准，建立孤儿基本生活保障制度，完善孤儿养育模式，努力改善农村五保对象、城市三无人员和孤残人员的生活。（负责单位：社会救助局）4.继续实施农村困难群众住房救助。把农村困难群众住房保障工作与新农村建设、移民搬迁、减灾安居工程、灾后重建、国有土地流转和整理、农村贫困残疾人危房改造等工作结合起来，发挥资源整体效应，形成工作合力。全面完成市里下达我区农村困难群众新建、重建、维修住房目标任务。（负责单位：救灾救济股）（四）加强自身建

8、设，进一步优化民政发展环境1.进一步完善政务公开工作。全面贯彻落实《政府信息公开条例》，加强主动公开，对《政府信息公开条例》规定应该公开、能够公开的事项，及时、主动在区政府网站进行公开。（负责单位：办公室）2.进一步完善法制建设工作。进一步规范局机关重大行政决策和行政执法行为，完善重大行政决策听证制度，统一行政给付文书格式。加强行政复议工作，建