解析公众参与新农村建设的概述及研究措施

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1、解析公众参与新农村建设的概述及研究措施解析公众参与新农村建设的概述及研究措施的论文由代写工程提供整理资料，文中对新农村建设中的公众参与主体研究及措施研究进行了分析，使新农村建设成为满意的工程。1.新农村建设中的公众参与主体研究　　城乡规划是一门综合科学，同时又是一项综合性很强的政府职能。它包括了技术、行政、社会、经济、文化、人文等诸多因子，涵盖规划、建筑、设计、美学、管理等众多学科。让公众参与城乡规划、广泛听取各方面的意见、集思广益、可最大限度地避免规划结果脱离实际，使之更趋于合理化、科学化。　　1.1公众的内涵和城市规划

2、中公众参与主体　　公众在不同的学科领域有不同的内涵。公众作为公共关系的基本构成要素，是公共关系学中一个相当重要的概念。它最初由英文Public一词翻译而来。有泛指公众、民众的含义，也有特指某一方面公众、群众的含义。在公共关系学中，公众是个集合体，可以是公民，也可以是组织，任何活动的参与者，最基本的是公民。　　1.2我国新农村建设中公众参与主体的现状分析　　2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》保证了公众对城乡规划的参与权、知情权，并贯穿城乡规划从制定、修改到实施的全过程。其中第十八条规定：乡规划、村庄规划应

3、当从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。同时第二十九条规定：乡、村庄的建设和发展，应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村生产、生活条件。以上两条说明村民是村庄规划的参与主体。　　1.3新农村公众参与主体的思考　　农民参与社会主义新农村建设是农民权利实现的重要途径，但同时受到知识水平、主体意识以及政治敏感度的局限使得其不能充分发挥主体参与新农村建设的作用。参照城市规划的公众参与主体，新农村建设的有效参与主体可以包括以下几类：　　1.3.1新型农民　　农民参与到新农村建设中来

4、，是农民争取自身权利实现的最主要的途径。各级政府应该按照农民的需求提供符合他们的充足而优质的公共产品和公共服务，满足广大农民的需求，促进社会主义新农村的建设。　　新型农民是相对于传统农民而言。他们应当是有文化、懂技术、会经营的新型劳动者，他们具备三个明显素质：具有较好的社会素质，自立自强、崇尚科学、诚信友爱、知法守法，讲公德、有道德、重美德、尚文明；具有较高的技能素质，熟悉和会用现代农业技术，熟练掌握一到多项生产技能和技巧；具有一定的经营和管理能力，能充分利用人、财、物和土地等资源进行生产并获得较高的经济收益。　　1.3.

5、2久居城市的农民　　久居城市的农业人口主要指在外务工者、经商户、参军上学人员等这类农民。作为农民，他们非常了解当地的实际情况以及农民的真实需求，同时，他们长期居住在城市，了解国家的政策和信息，知道参与什么、为什么参与，如何参与。这部分人作为城市与农村的桥代写工程论文梁，他们的参与是不可缺少的。　　2.新农村建设中的公众参与措施研究　　我国现阶段还处于社会主义初级阶段，各级地方政府为追求地方经济发展、突显政绩，往往会不自觉地附和投资商对经济利益的追求，用牺牲公众的利益来换取经济的发展，由此产生诸多负面的影响。比较突出的结果是

6、耕地减少，失地农民人数增加，生态环境遭到严重破坏。　　公众参与新农村建设是鼓励公众支持政府，以保社会安定；是使公众在实践中能接受政府的决定，采取合作的态度；同时，增加公众的信任，通过公众意见的反馈，使规划实践工作进行得更顺利。鉴于此，可以采取如下措施提高公众参与的实质作用。　　2.1加强《中华人民共和国城乡规划法》的宣传　　加强《中华人民共和国城乡规划法》的宣传，让公民意识到公众参与新农村建设是一种法律赋予的权力，而并非一种形式，同时意识到应该不断提高自身素质，积极地、有组织地参与城乡规划活动。　　2.2在农村普及城乡规划

7、知识　　现阶段，在城市对于城乡规划知识的普及可谓家喻户晓但在农村尚处于起步阶段，甚而很多地区的农民不知道规划为何物。各地乡镇政府城乡规划主管部门应该定期组织规划知识讲座和论坛，面向辖区农民，进行规划基本知识的普及，请专家对新农村建设中的重大决策向农民做深入浅出的讲解，让农民了解身边的规划。积极主动得地参与到新农村建设中。　　2.3深度访谈，落实公众参与权　　在城乡规划中，要使公众参与权真正得到实现，在城市规划师着手编制规划草案时，就应进行与此次规划相关的公众意愿调查与摸底，把公众的意愿带入规划草案之中，使规划方案与公众利益

8、一致。而不是停留在规划成果产生后的展览知情权。这一点就要求，新农村规划之初，需要做相关的专题研究调查，由于农民对本地的相关情况十分熟悉，有的已经在长期实践中形成一定的看法，将其合理的成分吸纳到规划中就显得尤为重要。　　解析公众参与新农村建设的概述及研究措施的论文由代写工程提供整理资料，文中对新农村建设中