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时间:2018-11-18
《xx市国税局明年税收工作思路》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX市国税局明年税收工作思路xx市国税局明年税收工作思路(一)抓好组织收入工作。将组织收入作为头等大事来抓,始终坚持“依法治税,应收尽收,坚决不收过失税,坚决防止和制止越权减免税”的原则,大力组织税收入库,确保完成税收收入任务。1、落实收入目标责任制。按照责任制,把税收任务层层分解到各征收单位,落实到每个税收管理员。加强科(股)室与征收单位挂钩联系,将完成收入情况与年终考核结合起来,一起抓,一起考核,充分调动全系统的组织收入工作积极性。2、提高税收收入质量。抓好地区、税种和行业的宏观税负分析,加强增值税
2、与增加值、企业所得税与企业利润的弹性系数分析,做好实际税负与法定税负、企业税负与行业平均税负以及同行业税负比较,使宏观税负和弹性系数保持在合理的水平。进一步落实月度税收收入分析联席会议制度,巿局、各县(市、区)局每月要进行一次税收经济分析,认真分析税收增减变化的原因(包括出口企业的免抵退税数额、政策变化)、收入存在的问题等,为抓好下月组织收入工作提供决策支持;完善税收收入预测工作制度和考核机制,加强重点行业、重点税源的分析预测,提高税收预测能力和准确率,全市预测准确率要达到全区先进水平。3、强化重点税源
3、监控。市局要将年应纳税额在10万元以上,各县(市、区)要将年应纳税额在5万元以上的企业或税额不达5万元但生产经营规模较大,年销售额达500万元以上的企业,分行业列为重点监控企业,建立完善重点税源企业数据库。落实市局、县(市、区)局领导、科股室要按照桂钩联系点制度,切实抓好重点税源的监控工作,抓好财务、税收数据指标的分析,掌握企业的生产经营情况,分析企业税源变动和税收问题,为税收征管提供数据支持和决策参考。以全区重点税源监控企业税负预警下限为标准,对市局监控的重点企业进行预警分析和通报。4、大力清理欠税。
4、探索适合我市国税实际的清欠方法,加强欠税核算,做好欠税分类台帐,加大欠税公告力度,加强与地方政府各部门的联系,形成清欠合力,大力清理欠税。做好中报审核和催报催缴,利用短信催报催缴的方法,推促企业及时缴纳欠税。要摸清全局陈欠税、呆帐等情况,待法院结朿对破产企业、关闭企业的核算后,对没有缴纳欠税能力的企业,及吋申请上级国税机关核销欠税,核销欠税率要达到20%以上。要增强防范新欠能力,力争做到年度无新欠。5、稳步推广应用财税库行横向联网系统。加强与国库对帐工作,及时准确统计各口径入库数据,并以联网系统推广应用
5、为契机,试行城区局独立运用TRS报表系统编制税收会计统计月(年)报。(二)抓好税收征管工作。大力推进科学化、精细化税收管理,全面提高税收征管综合质量和水平,切实解决税收工作中“淡化责任,疏于管理”问题,切实提高征管质量。1、落实税收管理员制度。每月召开税收管理员工作质量分析会,按照科学合理、明细岗责的原则,将工作落实到每个岗位、每个人,明确当月工作措施和目标。重点抓好户籍管理、申报管理、发票管理、欠税管理,合理划分税源管理区,以管理片区定人,实行按片管理,责任到人。通过计算机对管户进行管理,全面调查各辖
6、区税收征管情况,做到“底数清、税源明”。以蝶山区国税局作为全市推行税收管理员制度的示范单位,在此基础上,全面推行全区税收管理员信息系统。2、提高征管指标质量。抓好征管各率的跟踪、监督落实工作,重点抓好欠税增减率、滞纳金回收率、零负申报率等各率的管理。市局数据处理屮心,要加强对综合征管软件产生数据的定量定性分析及应用,变经验管理为数据管理。每月征期结朿,要会同征管、流转税、所得税等部门对税源数据进行科学深入分析,对有问题的数据,要在全市进行通报。市局征管科要将税务登记户数与工商登记总户数进行对比,根据实地
7、清理的漏征漏管户及时进行税务登记。要通报税务登记率、屮报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率等指标,加强动态监控,税收征管综合指标要走在全区先进行列。3、加强纳税评估。根据“行业评估为主、个案评估为辅”的工作思路,以提高行业税收申报质量为突破口,参照先进地方的经验,开发适合我市国税实际的纳税评估软件系统,对低于全区平均税负水平的33个行业进行评佔,评佔一个行业,规范一个行业,提高一个行业税负水平。对列入市级监控的重点税源企业每季缴纳税金同比增减幅度超过10%的,纳入重点纳税评估对象。4、建立完善征管质量考核
8、指标。通过建立责任追究制度、岗位轮换制度和绩效考核制度,合理确定考核比标准,健全考核体系,采取人工与计算机考核相结合、管理过程与管理结果考核相结合、定期考核与不定期考核相结合、外部与内部相结合的多种考核办法进行考核,强化绩效考核与责任追究,解决“管到什么程度、责任由谁承担”的问题。将征管工作质量与个人经济利益挂钩,严格执行责任追究制度,力争征管质量和效率有大的突破。5、完善行业税收管理办法。针对我市税源整体布局,制定废旧物资、农产品、砂石、
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