区域经济失衡的“货币性因素”分析论文

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1、区域经济失衡的“货币性因素”分析论文.freel2,GDP)衡量货币化、金融市场化和金融深化的程度。自我国的金融体制改革以来,理论界就有热衷于金融深化论的倾向。但对于西部地区经济而言,金融深化以及麦氏指数的实际意义并不大,甚至还经常被错误地使用。例如,有观点称,西部地区自1991年后金融深化程度不但高于全国水平,而且有两个阶段超过东部地区。这种观点忽略了一个简单的算术问题,即在西部地区GDP相对低的条件下,麦氏指数表示的金融深化程度就相对较高。但事实是西部地区经济中的货币化程度、金融市场化程度与东部地区经济相比都低得多。就中央财政对西部地区的支持来看,虽然其支持的力度不断增强,但与西部地区经济

2、社会发展的实际需要比较起来,仍然相去甚远,并且财政预算内投入还远远低于全国的平均水平。同时,据国家发展和改革委员会的研究,随着市场化程度的加深,致使政府对投资的空间结构影响力不断下降。东部地区对市场投资主体的空间选择仍具有强大吸引力,“十一五”期间投资比重仍将保持上升势头,而西部地区将会有所下降。可见,在西部地区经济社会发展需要加大货币资金投入的时期,政府财政对西部地区的货币资金投入却呈现递减趋势,这对西部地区是非常不利的,结果只会进一步加大与东部地区的差距。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建谢指出,“国家继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面加大对中西部地区的支持”,这

3、一决策是非常正确的。与此相反,那些主张主要依靠市场机制,企图在短期内解决西部发展的观点,有悖于西部经济发展的现实基础条件。除了中央财政支持以外,西部地区经济发展更需要自我融资。融资来源包括内源融资和外源融资。就外源融资看,在资本市场上的筹资能力方面,西部地区与东部地区相比明显偏弱。2003年东部地区的上市公司数量占全国总量的59.29%,西部地区仅占17.48%。从各区域内上市公司亏损的比重来看,东部地区亏损的上市公司比例为10.62%,低于全国平均水平,西部地区上市公司的亏损比例达到16%。从整体盈利情况来看,西部地区要落后于东部地区。因为资本市场是一个青睐收益率的市场,需要良好的市场环境和

4、产业的协调发展,而这些条件短期内在西部地区难以根本改观。外源融资的另一个重要来源是引进外资。根据《中国统计年鉴》公布的资料,1984年东部地区外商直接投资的比重为96.73%,西部地区为2.08%;2004年东部地区为86.37%,西部地区为4.76%。从实际利用外资发展趋势看,与东中部地区相比,西部地区呈现下降趋势。主要原因是经济基础、区位条件等处于劣势。所以,资本市场融资和引进外资等外源融资形式在短期内都不能成为西部地区金融资源供给的主要来源。就内源融资看,西部地区的积累率相对东部地区要低得多,不能满足内源融资的要求。金融机构提供的借贷资金主要来自于存款。2002年西部地区金融机构存款余额

5、为15016.87亿元,东部地区高达65666.67亿元,东部地区是西部地区的4.37倍。在贷款方面,西部地区为11394.36亿元,东部地区则高达46463.8亿元,东部地区是西部地区的4.08倍。可见,依靠内部积累的内源融资也不可能起主导作用,因此,依靠西部地区自我融资以满足其经济社会发展的需要是困难的。通过对西部地区自我融资能力的研究表明,企图主要依靠现有的融资手段难以实现西部地区经济的快速发展,进而化解区域经济失衡的现状是不现实的。相比之下,中央财政支持作为化解区域经济失衡的货币性因素则是举足轻重的。三、是倚重现实生产率还是历史贡献及二者关系的分析事实说明,经济增长的成果并没有在东西部

6、地区之间公平分配。在优先发展战略或者非均衡发展战略下,经济发达地区更多地享受到了经济增长的成果。如果从效率优先与现实生产率的角度看,这种状况似乎无可指责,但如果仅仅倚重效率和现实生产率,就忽略了在东部地区经济社会发展过程中西部地区为之所做出的历史贡献。长期以来,政府将西部地区发展的战略放在作为东部地区原材料基地的位置上。这种垂直分工在计划经济体制下被强化了,致使西部地区没有形成自己具有竞争性的产业。这种垂直分工的格局自改革开放以来不但没有被削弱,反而加剧为“过度垂直分工”。西部资源型区域采掘工业占工业总产值的比例呈上升趋势,而东部地区这一比例却在下降。进入“十一五”时期,虽然西部地区纷纷推出自

7、己的发展战略,其中包括发展加工业,从而形成特色优势产业,但在“货币化生产”(指生产性活动都是用货币计量和实现的)时代,西部地区产业结构的调整以及期望在短期内产生理想的经济效益,没有金融资源的全面支持是难以实现的。在相当长的时期内,东部地区生产需要的资源和原材料多数是按计划价格调拨的,国家的调拨价格大体上相当于市场价格的50%左右,而东部地区生产的加工品,却是以市场价格销往西部地区。资源禀赋丰裕的西

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