创新实干担当善为 努力推动全市司法行政工作再上新台阶

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1、创新实干担当善为努力推动全市司法行政工作再上新台阶文／刘婉秋2014年，云南省昆明市司法行政系统在市委市政府的坚强领导下，在省司法厅的关心支持下，围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作的重要指示，坚持改革创新、着力整体推进，为服务经济社会发展、推动社会治理创新、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。首先是普法依法治理创新发展。制定出台《2014年依法治市暨法治昆明建设工作计划》，安排部署法治昆明建设工作。出台一系列文件，健全法治昆明建设目标考核机制。完成“法治昆明综合评价指标体系”第二次评测，公布评测

2、结果72.68分。完成建设法治昆明工作规划（2009-2014年）考核验收工作，通报表扬60家先进集体、100名先进个人。我市在依法治省综合检查考评中连续第5年荣获全省第一。健全以“民主法治村（社区）”创建为基础、“法治乡镇（街道）”创建为支撑、“法治县（市）区”创建为龙头的“三级”创建格局。构建大普法格局，组织全民普法考试。组织参与“践行法制走边关、创新法律六进”、“12·4”宪法宣传日等法治宣传活动，加大重点对象普法力度，制定实施意见，建成全省首家“青少年体验式法治宣传教育基地”。选聘74名法学专家学者充实市普法与依法治理人才库。打造荧屏“法治连

3、线”栏目、广播“法治昆明”节目、杂志“法治昆明”双月刊等法治宣传平台。市普治办被全国普法办评为“六五”普法中期先进普法办。完成《昆明市加强法治文化建设对策研究》课题调研。其次是化解矛盾纠纷成果丰硕，全面构建“大调解”工作体系。开展人民调解“以奖代补”工作检查，下达2013年度人民调解“以奖代补”市级奖励资金600万元。推进区域性、行业性、专业性人民调解组织建设，加强个人调解室建设，推动人民调解微博微信圈创建，加强人民调解规范化、信息化建设，规范指导人民调解工作。完成全市9291名人民调解员信息采集录入及制证颁证工作。12月，昆明市人民调解员协会成立。

4、年内，被中华全国人民调解员协会表彰为2014年度人民调解宣传工作先进单位，全市人民调解组织共调解各类纠纷114420件，调解成功113678件。再者是法律服务工作成效显著。开展律师法律服务进社区活动，在昆明主城272个社区实现律师服务站（点）全覆盖。组织律师事务所参与“百企百顾”活动，70余家律师事务所加入省中小企业公共服务平台。构建公共法律服务体系，组织律师参与涉法信访工作，提供无偿法律咨询服务。全市249家律师事务所，4010名执业律师，共办理各类法律事务35670件。组织全市公证机构开展规范化建设活动，强化公证质量监管，对全市15个公证机构从内

5、部管理制度、服务质量、基础设施建设等方面进行了4次平时检查，抽查卷宗200余件。明信公证处拓展公证领域，成立了全国首家家事服务中心和首个集投诉建议、监督处理为一体的客户服务中心。全市15家公证机构，473名公证人员，共办理各类公证事项180358件。推进司法鉴定机构资质认证认可，开展全省首次“司法鉴定进社区”活动，成立昆明“司法鉴定法律援助工作站”。推动基层法律服务行业规范发展，下发《昆明市基层法律服务工职业道德和执业纪律规范》。探索基层法律服务向边远贫困村寨和少数民族地区延伸，全市共有167个基层法律服务所，742名基层法律服务工。开展法律援助“应

6、援尽援”惠民工作，制定实施方案，放宽法律援助条件、调整困难标准，努力做到“应援尽援”。完善法律援助三级网络建设，在全市共建成191个法律援助工作站点。实现对法院指定的刑事法律援助达到100%，对于符合法律援助条件的农民工、残疾人、妇女、未成年人法律援助达到100%。全市共办理各类法律援助案件（事项）9068件。圆满完成昆明考区国家司法考试工作，9月20日至21日，8660名考生在2个考点、289个考场参加了2014年度国家司法考试。之后是创新社会治理稳步推进。深入推进社区矫正规范化、信息化建设。制定《昆明市社区矫正调查评估评审委员会建设方案》，筹备建

7、立社区矫正综合评审委员会。组织开展专项清理和社区矫正执法检查。加强队伍建设，在昆明市和五华区分别建成社区矫正执法监控指挥中心共2个。推广使用定位设备和执法记录仪。开展心理矫治工作，在全市建成6个社区矫正心理矫正工作室，完成首批国家心理咨询师培训工作。做好刑满释放人员安置帮教工作，目前全市已建有37个安置帮教基地。全面履行强制隔离戒毒职能，开展安全隐患排查整治，确保场所持续安全稳定。最后是班子队伍建设不断加强。积极开展“四群”工作，派出6名工作人员长期驻村解决群众实际困难。积极开展党的群众路线教育实践活动和“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，

8、切实转变工作作风。全市司法行政系统的班子建设和干部队伍建设都有了长足进步，干部履职尽责能力都有了普遍提高。要