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时间:2018-11-17
《高中历史第1单元第2课秦朝中央集权制度的形成学案新人教版必修1》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、第2课 秦朝中央集权制度的形成[学习目标]课程标准重点难点1.知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实。2.了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。1.秦皇帝制度和秦朝的中央官制及特点。(重点)2.秦朝的地方行政机构设置及内容。(重点)3.古代中央集权制度的形成及作用。(重难点)一、从诸侯争霸到秦朝统一1.诸侯争霸(1)背景:春秋时期,周天子大权旁落,宗法制与分封制遭到破坏。(2)表现①春秋时期:各诸侯国为了控制更多的土地和人民,相互间进行战争。②战国时期:一些诸侯国为了富国强兵,开始变法,力图通过兼并战争来统一天下。2.秦朝统一(1)条件①人民经受长期分裂和混战后,渴望统一。
2、②秦国经过商鞅变法,政治、经济、军事实力日益强大。(2)经过:秦国先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。(3)统一:公元前221年,秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝,定都咸阳。[图解历史]从诸侯争霸到秦朝统一二、至高无上的皇权和中央官制1.皇帝制度(1)确立:秦王嬴政认为自己德高三皇,功过五帝,因此定尊号为“皇帝”。(2)权力:总揽政治、经济、军事等大权,中央和地方的主要官员都由皇帝任免,并控制军队。(3)特征:皇位世袭,权力不可转移;皇权至上,地位不可僭越。2.三公九卿(1)职责①丞相帮助皇帝处理全国政事。②御史大夫执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并
3、负责监察百官。③太尉负责管理全国军务。④诸卿分掌国家的各项具体事务。(2)作用①三公九卿之间相互配合,彼此牵制,军政大权掌握在皇帝手中。②军政大事先进行朝议,最后由皇帝裁决,一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。[图解历史]秦朝中央官制的内在关系三、郡县制的全面推行1.郡县制的推广(1)出现:春秋战国时期,一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。(2)推广:秦始皇把全国分为36郡,由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。2.地方官僚机构(1)郡守是郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县,定期向丞相汇报工作。(2)县的长官称县令或县长。(3)郡守和县令、县长都由
4、皇帝直接任命。3.郡县制的作用:通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。4.中央集权制度的影响秦朝形成的中央集权制度,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。[轻巧识记]秦朝中央集权制度的形成可归纳为“一、一、二、二、四”一个核心:皇权至高无上。一个首创:专制主义中央集权。两对矛盾:皇权与相权;中央与地方。两层官制:中央:三公九卿制;地方:郡县制。四个统一:统一推行郡县制;统一度量衡、货币和车轨;统一思想(以法为教,以吏为师);统一文字。主题一 皇帝制度与三公九卿制度探究点1 皇帝制度的特征及本质史料 公元前221年秦王嬴政统一六国后,下
5、的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说:“古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。”因此,臣等愿“昧死上尊号”,请王为“泰皇”。秦王不以为然,他提出“去‘泰’著‘皇’,采上古‘帝’位号,号曰‘皇帝’”。并说:“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:‘朕’”的建议。思考 史料中反映出皇帝制度的基本特征及其本质是什么?答案 特征:皇帝独尊,皇权至上,皇位世袭。本质:君主专制,即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。探究点2 三公九卿制史料秦朝“九卿”中的郎中令主管宫廷戍卫和皇帝的侍从警卫,宗正主管皇帝事务
6、,治粟内史主管国家财政,少府主管皇室财政。思考 据史料归纳秦政权的特点。结合所学分析三公九卿制在处理国家政务上的特点。答案 (1)核心是“皇权至上”。“家天下”,家国同治。(2)分工严密,既相互配合又彼此牵制,分别向皇帝负责。秦朝中央集权制度的特点(1)以皇权为中心,大权完全掌握在皇帝一人手中,皇帝是国家政权的主宰和权力中心。(2)充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝服务的。“国”与“家”同治,这是封建时代统治制度的特点。(3)中央官职分工严密,既相互配合又彼此牵制,确保了皇帝大权独揽和对人民的统治。(4)形成了中央垂
7、直管理地方的形式。地方绝对服从中央,最后集权于皇帝,加强了中央集权。主题二 郡县制的推行史料 (始皇二十六年)秦初并天下……丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(镇)之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又
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