全县国税工作要点

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1、2009年全县国税工作要点2009年全县国税工作的总体思路是:深入贯彻中央经济工作会议、全省、全市国税工作会议和县委十四届七次全会(扩大)精神,以科学发展观为统领,围绕组织收入这个中心,坚持又好又快、科学和谐发展,推进依法治税,强化各项管理,增强干部动力,提高工作效能,为构建法治、动力、和谐永新国税而努力。具体做好以下六方面的工作:〈一〉深化税源管理,确保任务完成1、坚持组织收入原则。一是坚持组织收入原则,坚决制止有税不收和寅吃卯粮收过头税、转引税款等行为,建立健全收入目标责任制,加大收入考核力度,努力提高税收收入质量。二是加强减、免、缓税审批

2、管理,坚决杜绝欠税发生。三是要关注增量,挖掘存量,促进新增企业的税收增长,防止现有企业税收流失。 2、强化税源分析监控。一是完善税源监控预警指标体系,建立健全税源分析机制。二是加强税收经济分析,完善税收收入分析方法,提高分析质量与效率。三是加强重点税源监控,抓好重点税源企业分户调查预测,特别是重大政策调整和经济形势变化对税源影响的调查预测,有效掌控重点税源变化情况。四是规范综合征管软件运行,强化数据资源的有效利用。五是加强部门协调,实行征管查互动,建立“税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查”四位一体联动机制。83、深化纳税评估。一是全面推行“

3、查联评动”机制,将纳税评估与日常税收检查以及部分行业专项检查有机结合,加强对评估结果的利用,实现管评、管查信息实时互动共享,提高监控税源的能力.今年要重点加强对建材行业的纳税评估。二是探索建立评估模型,根据行业的生产经营特点、工艺流程和物耗、能耗等涉税主要因素,探索形成一批符合实际的分行业、分税种的各类评估方法和模型,实现“治理一个行业,堵塞一个行业漏洞,提高一个行业税负,规范一个行业管理”的工作目标。4、加强各税种管理。一是加强“两税”管理。加强增值税管理,落实新的增值税一般纳税人认定管理办法;强化增值税全面转型和部分资源综合利用产品、小规模

4、纳税人征收率等政策调整后的管理。做好消费税税基管理,堵塞消费税征管漏洞。二是加强所得税管理。以新《企业所得税法》实施和所得税管理权限重新划分为契机,以总局“24字”所得税管理为方针,巩固和扩大征收阵地,从户籍管理、规范预缴、依法汇缴、纳税评估四个层面落实市局提出的十方面管理措施,达到管住户籍、管到税基、管好税源“三管”目标;加强对储蓄存款利息所得税政策调整后的管理。三是加强车购税管理。推进车购税申报信息采集和业务档案电子化进程。四是加强出口退税管理,全面落实《江西省出口货物退(免)税工作规程》,搞好与有关部门的协调配合,加快退税申报审核,及时办

5、理出口退税和免抵调库,同时严防骗税案件的发生。85、加大税务稽查力度。严格按照《稽查工作规程》开展稽查工作,真正做到依法稽查、文明执法。结合目前永新的实际,稽查工作仍应坚持“收入与打击”并重的思路,要在增数量、提质量、建和谐上下功夫,要有针对性地对低税负行业、企业开展税收专项检查,积极抓好专案检查和举报案件的检查,切实整顿规范税收秩序,打击各种涉税违法犯罪活动,促进市场主体平等竞争。同时,进一步规范和完善稽查与征管、税种管理及税源管理部门的信息传递与反馈制度,充分发挥以查促管、以查促收的职能。6、拓展“以电控税”管理。在对谷物磨制、粘土砖瓦及建

6、筑砌块等13个行业设置预警指标的基础上,要大力拓展“以电控税”管理范围,因地制宜地扩大纳入预警管理行业(企业)范围,同时要抓好系统应用工作,对比对出来的漏征漏管户和税负偏低户要加强核查,排查疑点,通过“以电控税”加强行业税收、零散税收的征管,并取得实实在在的效果。7、实行税源分类管理。一是确立“抓大管中促小”的征管思维,实行“重点税源精细化管理、一般税源常规性管理、零散税源社会化管理”的管理模式。二是围绕省局“28率”综合征管质量指标,抓好各类税源纳税人的登记率、申报率和入库率,提高各行业纳税人的税负率。〈二〉坚持依法行政,创优税收环境 81、

7、加强政策宣传。采取内外网站、税企座谈、上门宣传、专题辅导、税收筹划等多种方式,切实加强税收政策特别是新出台的各项税收调控措施的宣传辅导,帮助纳税人掌握和运用好各项税收政策,维护纳税合法权益。   2、防范执法风险。在政策执行过程中,要树立风险意识,找准风险点,做到公正执法、文明执法,确保执法不出问题。特别要注重固定资产抵扣、资源综合利用、所得税配套法规等新政策的运用和操作,做到既防范风险,保护干部,又不折不扣地落实政策,服务纳税人,促进经济发展。   3、强化执法监督。一是提高《税收执法管理信息系统》运行质量,结合对执法人员的外部评议评价活动,

8、对税收执法人员的执法行为实时全程监控,加大执法考核力度。二是进一步强化税收执法监督,围绕税收执法中的自由裁量权和重点环节,深入开展税收执法(检查)监察

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