海淘新政对跨境电商的影响研究

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1、“海淘新政”对跨境电商的影响研究钟玉美朱叶彤蒋询敖天扬李旎南京审计大学经济与贸易学院摘要：在互联网技术及经济一体化的推动下，近几年来，跨境电商在政府的支持鼓励下发展迅猛，“海淘新政”出台结束了跨境电商之前的政策红利，跨境电商生存面临巨大压力，但后期的政策调整又使部分跨境电商松丫一门气，本文根据新发布的“海淘新政”，结合跨境电商的发展实际，深入研宂“海淘新政”对跨境电商的影响及应对措施，提出一系列解决方案，具有很强的理论意义和现实意义，有助于探索跨境电商的健康发展之路。关键词：海淘新政;跨境电商;优化物流;拓展产品;基金：南京审计

2、大学2016年度大学生实践创新训练计划项目“‘海淘新政’对跨境电商的影响研宄”（编号:2016AX04011Q）的成果之一一、跨境电商1、跨境电商概念跨境电子商务简称跨境电商，指分属不同关境的贸易主体通过电子商务线上平台将商品陈列，借助计算机网络，进行沟通洽谈、交易、支付结算，并通过跨境物流方式运送商品、完成交易行为的一种新兴国际商业活动。可分为B2B跨境电商、B2C跨境电商、C2C跨境电商三种类型£11。2、跨境电商发展历程1999-2002年，是跨境电商的起步期，跨境电商B2B平台开始萌芽，阿里巴巴集团成立，中国开始慢慢走向

3、全球贸易，与世界接轨。2003-2008年，是其探索期，在此期间，“中国制造”向全球进行大量输出；代购者开始兴起，“奶粉事件”促使消费者转向进口产品。2009-2014年，是其发展期。2009年进出门总值创不新低，出现了首次负增长局面（同比增长为-13.9%）。从2012年开始，逐步启动跨境电商的服务试点城市,2014年跨境电商被政府承认其合法身份，B2C出口平台开始兴起。2015年至今，是其爆发期，2016年4刀出台关于税收调整政策的“海淘新政”，同年，《G20全球贸易增长战略》被批准，G20贸易部长会议首次把跨境电商纳入合作

4、范畴，这为跨境电商持续健康发展带来了新的机遇。二、“海淘新政”1、“海淘新政”的出台背景部分跨境电商零雋行业在进口环节按行邮税标准纳税，应纳税额远远低于一般进出U贸易行业，使得中国国内的一般贸易的税负相对较高，不利于公平竞争，对经济发展造成了一定的不良影响，不利于社会的和谐稳定m。由于跨境电商是新兴企业，监管存在一定缺陷，其野蛮式生长带来了诸多问题，亟待规范。2、“海淘新政”的内容“海淘新政”具体内容是指自2016年4/18日起，中W将实施跨境电子商务零俜进U税收政策，同时，同步调整行邮税政策，要求商品提供伍含国内检验检疫部门许

5、可的通关单，取消了原先50税款以下免税的规定。3、“海淘新政”的后期调整2016年5月，我国出台跨境电商零售进口有关监管要求过渡期政策，过渡期内，上海、重庆等10个试点城市继续按照“海淘新政”实施前的监管要求进行监管。同年11月，过渡期延长至2017年底。经两次延期之后，商务部新闻发言人发表谈话称，新监管模式将于2018年1月1日起，在0前己经批准的跨境电商零售进门试点城市和跨境电子商务综合试验区实施。三、“海淘新政”对跨境电商的影响“海淘新政”就跨境电商而言，有利亦有弊，其对跨境电商的发展经营产生了两方面的影响，具体如下：1、

6、有利影响(1)丰富产品类型、拉开价格区间为应对政策变化，跨境电商积极改善供应链，主打品牌化产品的同时，积极创新产品结构，丰富了经营产品的种类。提高了核心竞争力，有效解决产品同质化问题，利于拉开价格的区间。(2)优胜劣汰、良性竞争此次改革使得依靠“政策红利”生存的企业面临巨大压力，不得不转型升级应对，存留下优质的跨境电商。该政策维护了传统进U贸易行业的合法利益，也减少了因政策不到位而对实体零售业产生的冲击，利于各行业公平竞争。(1)加强质量防控、保障客户权益在新政策的严格规范下，跨境电商对自己耍求会更高，加强质量安全方面的防控，严

7、格把控产品质量，防微杜渐，保证质量的跨境电商将利于保障购物者的合法权益。(2)营造健康社会环境、促进宏观经济发展因为新的监管要求，阳光透明、正规的跨境电商平台将会得到稳定健康的发展，同时，消费者经过此次改革也会更加理性化消费，利于稳定国内消费，利于跨境电商健康发展环境的营造，这也将推动国家宏观经济的发展。(3)企业转型升级、行业规范规模化企业在这场风波中加快自身转型升级的步伐，改变或完善经营结构，创新经营模式，也会严格遵守法律法规的相关具体要求，使得跨境电商整体上变得越来越规范，越来越有竞争力，整个行业也将实现规模化生产。2、不

8、利影响(1)整体税负上升、备货优势稀释“海淘新政”出台后，意味着跨境电商“低门槛”时代正式结束。该政策颁发将会使B2C跨境电商整体税负提升m。保税区的备货优势将被稀释，“政策红利”消失，跨境电商的生存压力骤然变大。(2)成本上升、利润下降虽然与实体店和比，跨境电